人民銀行榆林中支在長(zhǎng)慶油田靖邊天然氣凈化廠開(kāi)展金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作督導(dǎo)。資料照片（人民銀行西安分行提供）

核心提示

●上半年，陜西省社會(huì)融資規(guī)模新增4175.8億元，增量已達(dá)去年全年的九成

●上半年，我省3.8萬(wàn)戶小微主體獲得首貸，小微企業(yè)信用貸款余額同比增長(zhǎng)近1倍

● 6月，全省一般貸款加權(quán)平均利率5.04%，較2019年末下降54個(gè)基點(diǎn)

按照“擴(kuò)總量、保供應(yīng)、促增長(zhǎng)，降利率、調(diào)結(jié)構(gòu)、保主體”的工作思路，今年以來(lái)，人民銀行西安分行持續(xù)加大逆周期調(diào)節(jié)力度，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，積極引導(dǎo)全省金融機(jī)構(gòu)全力支持疫情防控和穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)，為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)營(yíng)造了良好的貨幣環(huán)境。

8月31日，記者從人民銀行西安分行獲悉：上半年，陜西省社會(huì)融資規(guī)模新增4175.8億元，增量已達(dá)去年全年的九成；全省3.8萬(wàn)戶小微主體獲得首貸，小微企業(yè)信用貸款余額同比增長(zhǎng)近1倍。6月，全省一般貸款加權(quán)平均利率5.04%，較2019年末下降54個(gè)基點(diǎn)。

距離全年收官不足4個(gè)月，金融如何進(jìn)一步支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展？人民銀行西安分行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)魏革軍表示，貨幣政策將持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，更好地服務(wù)“六穩(wěn)”“六�！�。

貨幣政策

強(qiáng)傳導(dǎo) 細(xì)落實(shí) 促合力

暢通政策傳導(dǎo)。人民銀行西安分行將認(rèn)真執(zhí)行好穩(wěn)健靈活的貨幣政策，保持總量適度，通過(guò)增強(qiáng)政策解讀與預(yù)期引導(dǎo)、搭建信息對(duì)接平臺(tái)、推進(jìn)差別化政策工具運(yùn)用等，進(jìn)一步提高政策傳導(dǎo)效率。注重把握好資金投放的節(jié)奏和力度，合理匹配企業(yè)實(shí)際信貸需求，防范地區(qū)宏觀杠桿率過(guò)快攀升。

細(xì)化政策落實(shí)。毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控，全力做好金融支持工作。充分發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的精準(zhǔn)滴灌作用，著重落實(shí)好1萬(wàn)億元再貸款再貼現(xiàn)政策和兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具。進(jìn)一步落實(shí)好LPR改革政策的有關(guān)要求，通過(guò)引導(dǎo)市場(chǎng)利率下行、發(fā)放優(yōu)惠利率貸款、減少銀行收費(fèi)等一系列措施，推動(dòng)金融合理讓利，不斷降低市場(chǎng)主體的綜合融資成本。

創(chuàng)新政策指導(dǎo)。持續(xù)完善供應(yīng)鏈金融服務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化供應(yīng)鏈融資服務(wù)業(yè)務(wù)產(chǎn)品和辦理流程，優(yōu)先保障龍頭企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)資金需求，暢通和穩(wěn)定上下游鏈條。綜合發(fā)揮不同金融市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)、金融工具的作用，進(jìn)一步加大對(duì)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷、民營(yíng)企業(yè)發(fā)債的支持力度，為市場(chǎng)主體提供分類別、差異化的金融服務(wù)，推動(dòng)完善金融支持內(nèi)外雙循環(huán)發(fā)展工作機(jī)制。

提升政策合力。加強(qiáng)跨部門(mén)政策協(xié)同配合，加大直達(dá)政策宣傳力度，協(xié)調(diào)地方財(cái)政部門(mén)加快完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，促進(jìn)財(cái)政政策、貨幣政策協(xié)同發(fā)力。深入開(kāi)展中小銀行信用提升工程，推動(dòng)地方政府在新增地方政府專項(xiàng)債限額中安排一定額度，合理補(bǔ)充中小銀行資本金，不斷增強(qiáng)中小銀行信用服務(wù)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

金融供給

擴(kuò)總量 保供應(yīng) 促增長(zhǎng)

發(fā)揮金融合力，助力我省打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

守牢風(fēng)險(xiǎn)底線。人民銀行西安分行將切實(shí)履行好金融委辦公室地方協(xié)調(diào)機(jī)制職能，壓實(shí)各方風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任，推動(dòng)防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案高效落實(shí)。認(rèn)真開(kāi)展資產(chǎn)質(zhì)量真實(shí)性核查工作，全面摸清轄內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，不斷完善區(qū)域宏觀審慎政策框架，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)信社改革和高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置，著力加強(qiáng)中小銀行資本補(bǔ)充和公司治理，落實(shí)好資管新規(guī)延長(zhǎng)過(guò)渡期安排，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。聚焦決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”政策要求，強(qiáng)化防返貧、固脫貧工作舉措，密切監(jiān)測(cè)扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興配套機(jī)制，前瞻性做好全面脫貧和鄉(xiāng)村振興政策銜接。

推動(dòng)綠色發(fā)展。積極圍繞秦嶺生態(tài)保護(hù)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，深入推進(jìn)綠色金融相關(guān)工作，開(kāi)展銀行業(yè)存款類金融機(jī)構(gòu)（法人）綠色信貸業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大綠色信貸投放，繼續(xù)推動(dòng)西安市綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)申報(bào)工作，走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

積極推進(jìn)金融供給側(cè)改革。

積極推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等意見(jiàn)精神，認(rèn)真做好“十四五”陜西金融改革發(fā)展規(guī)劃，積極推動(dòng)改革創(chuàng)新與區(qū)域資源稟賦有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)圍繞關(guān)中協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展、陜南綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及陜北能源化工基地建設(shè)，探索建立符合區(qū)域特色、差異化發(fā)展的金融政策體系。

切實(shí)強(qiáng)化金融與科技相互支撐。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮陜西科教資源優(yōu)勢(shì)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)西安科創(chuàng)金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)申報(bào)工作，持續(xù)增進(jìn)科創(chuàng)金融服務(wù)效能。指導(dǎo)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)按期完成金融科技應(yīng)用試點(diǎn)工作，做好試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣，讓金融科技發(fā)展惠及更多小微企業(yè)。

持續(xù)深化農(nóng)村金融改革。加大宜君農(nóng)村普惠金融試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣，全面提升普惠金融覆蓋范圍，加快推動(dòng)銅川市普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)申報(bào)工作。支持并配合地方深化農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化改革，重點(diǎn)把握好保持縣域金融機(jī)構(gòu)法人地位總體穩(wěn)定、淡化省聯(lián)社行政管理等原則要求。

金融服務(wù)

降利率 調(diào)結(jié)構(gòu) 保主體

扎實(shí)推動(dòng)地區(qū)金融高水平開(kāi)放。

以全面助力陜西打造內(nèi)陸改革開(kāi)放高地為目標(biāo)，金融將助力持續(xù)推進(jìn)陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量建設(shè)，落實(shí)好本外幣合一賬戶體系試點(diǎn)，擴(kuò)大跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用范圍，支持和指導(dǎo)西安市建設(shè)中歐班列長(zhǎng)安號(hào)數(shù)字化綜合金融服務(wù)平臺(tái)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)更多全國(guó)性、區(qū)域性的“首單效應(yīng)”。

持續(xù)深化外匯領(lǐng)域“放管服”改革，組織開(kāi)展外匯政策落實(shí)情況現(xiàn)場(chǎng)核查檢查，推動(dòng)各項(xiàng)跨境貿(mào)易投融資便利化政策真正落地見(jiàn)效。高度關(guān)注匯率大幅波動(dòng)、跨境資金大幅流動(dòng)、外匯市場(chǎng)預(yù)期不穩(wěn)定等風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決打好防范化解外匯領(lǐng)域重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，認(rèn)真落實(shí)“零容忍”監(jiān)管要求，嚴(yán)厲打擊地下錢(qián)莊、跨境賭博等外匯領(lǐng)域違法違規(guī)行為，切實(shí)保障轄區(qū)外匯市場(chǎng)平穩(wěn)健康運(yùn)行。

金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，滿足群眾需求。

堅(jiān)決守牢國(guó)庫(kù)資金安全和國(guó)庫(kù)系統(tǒng)安全“兩條底線”，抓實(shí)抓細(xì)國(guó)庫(kù)監(jiān)督，強(qiáng)化數(shù)據(jù)信息支持，促進(jìn)各項(xiàng)財(cái)稅政策順利實(shí)施，切實(shí)保障基層有序運(yùn)轉(zhuǎn)。大力推進(jìn)金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)工作，落實(shí)金融基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度，推動(dòng)地方金融組織統(tǒng)計(jì)工作，高質(zhì)量完成經(jīng)濟(jì)金融監(jiān)測(cè)分析，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

持續(xù)深化區(qū)域信用體系建設(shè)，積極推動(dòng)組建省級(jí)征信公司，加快建立地方征信平臺(tái)，大力推廣應(yīng)收賬款融資服務(wù)，深入治理征信市場(chǎng)亂象，切實(shí)維護(hù)信息主體權(quán)益。繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)銀行賬戶風(fēng)險(xiǎn)管理，深入推進(jìn)移動(dòng)支付便民工程，持續(xù)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪，著力打造安全、穩(wěn)定、高效的支付環(huán)境。積極加強(qiáng)地方反洗錢(qián)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步完善監(jiān)管協(xié)調(diào)合作機(jī)制，強(qiáng)化日常監(jiān)管和重點(diǎn)案件查處，提升反洗錢(qián)監(jiān)管效能。

統(tǒng)籌推進(jìn)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)體制機(jī)制建設(shè)，積極拓展金融知識(shí)普及宣傳教育方式，探索創(chuàng)建一批金融教育示范基地，全面提升廣大群眾金融素養(yǎng)。力爭(zhēng)在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)冠字號(hào)碼省域集中管理，認(rèn)真做好新版5元人民幣發(fā)行工作，進(jìn)一步提升現(xiàn)金服務(wù)水平。

統(tǒng)籌好疫情防控、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和防控風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系，人民銀行西安分行將扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，為全省經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展和追趕超越營(yíng)造更加適宜的金融環(huán)境。

記者 曉霞

編輯：慕瑜