經(jīng)濟(jì)學(xué)者的一個(gè)重要作用，就是幫助人們理解政策選擇，以及這些選擇會(huì)產(chǎn)生的無意后果，并發(fā)現(xiàn)背后的作用規(guī)律。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度觀察“搖號(hào)”在供求關(guān)系中的應(yīng)用，有助于我們理解更多的政策原理。

為什么要采用“搖號(hào)”政策？很多人都會(huì)回答：因?yàn)楣┎粦?yīng)求，因?yàn)樯唐范倘�。這個(gè)理解沒有錯(cuò)，但只是1.0進(jìn)階的認(rèn)識(shí)。供不應(yīng)求的物品并不少，為什么買房、上學(xué)要“搖號(hào)”，當(dāng)年買一部最新的“蘋果”手機(jī)卻沒有“搖號(hào)”？

只要貨幣價(jià)格還能對(duì)稀缺品的分配起作用，就不能稱之為“短缺”。換言之，只有當(dāng)拿錢也買不到東西的時(shí)候，才是真正的短缺�！疤O果”手機(jī)可以通過提高價(jià)格解決短缺，讓沒勇氣賣腎的人自覺退出，減少需求量以達(dá)到市場出清的最佳狀態(tài)。而房子和名校學(xué)位，既不能隨行就市任性漲跌，也不是誰出錢多就賣給誰的。

這就是經(jīng)濟(jì)學(xué)上 “稀缺”和“短缺”的區(qū)別——認(rèn)識(shí)到這個(gè)層面，恭喜你達(dá)到2.0進(jìn)階。如果要再增加一下感性認(rèn)識(shí)，可以去問問長輩們，當(dāng)年使用糧票、布票、自行車票捉襟見肘的短缺生活體驗(yàn)。

當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)，需要依靠非貨幣成本的上升來分配商品或服務(wù)時(shí)，才是現(xiàn)實(shí)生活中的短缺。排隊(duì)、搖號(hào)甚至找關(guān)系、找“托兒”，這些就是非貨幣成本。盡管其中可能要支付一些貨幣，但并不是商品本身的貨幣價(jià)格。還有你付出的人格尊嚴(yán)、被擊破的做人底線，都是萬惡的“非貨幣成本”，也是你眼前茍且的根源。

產(chǎn)生非貨幣成本的原因，是價(jià)格受到了管制，價(jià)格規(guī)律不能調(diào)節(jié)稀缺品的供求關(guān)系，進(jìn)而對(duì)供給方和需求方都產(chǎn)生了誤導(dǎo)。商品房和學(xué)費(fèi)的價(jià)格，是經(jīng)過復(fù)雜成本核算之后才報(bào)備定價(jià)的，更因?yàn)樯婕懊裆鷨栴}，一直是管控較嚴(yán)的領(lǐng)域。

在“限價(jià)”政策管控下，供需雙方被一再誤導(dǎo)，“智慧火花”開始迸發(fā)。供應(yīng)者方面：必須尋找其他手段，使事情有利于我。于是房子半夜開盤、縮水綠地、蒸發(fā)幼兒園。于是在社會(huì)補(bǔ)習(xí)班“點(diǎn)考”招生、電話招生、招引外地借讀生。需求者方面：必須尋找一切可利用資源，搶先獲取稀缺品。于是……種種。

如果不為這樣分散凌亂的“自我調(diào)節(jié)活動(dòng)”提供規(guī)則，最終結(jié)果可能不是逐漸有序，而是更不可承受的一片混亂——所以，咱們“搖號(hào)”吧。

但這樣的政策選擇會(huì)產(chǎn)生一些“無意的后果”。“搖號(hào)”是為了讓更多人有機(jī)會(huì)買房和上名校，并不能增加總供給，無法從根本上解決供需矛盾。所以只能從需求方下手，附加條件抬高門檻，通過減少需求者來調(diào)節(jié)分配。

于是你要證明自己是剛需家庭、常住戶口、市區(qū)學(xué)籍、參加面談等等，而這些又難不倒擁有“智慧火花”的供需雙方，最近新聞里就提到一些手段，細(xì)節(jié)不可描述。但從需求方入手的調(diào)節(jié)，短期內(nèi)會(huì)進(jìn)一步激化供需矛盾。

對(duì)供給方也會(huì)產(chǎn)生“無意的后果”。房地產(chǎn)商失去了價(jià)格激勵(lì)，可能就會(huì)減少對(duì)質(zhì)量的投入，熱心于“短平快”項(xiàng)目。名校失去了優(yōu)質(zhì)生源激勵(lì)，會(huì)降低對(duì)社會(huì)資源的吸引力，更多通過進(jìn)校再考試分班，強(qiáng)化重點(diǎn)班、普通班的層級(jí)體制。

僅從小升初“搖號(hào)”觀察，二三線中學(xué)又是最大的受益者，他們終于能從長期被碾壓的生源大戰(zhàn)中解脫，可以獲得部分優(yōu)質(zhì)生源。成就或摧毀一所學(xué)校的名氣，其實(shí)只需要三年。“搖號(hào)”從需求方下手，三年后終將影響供給方的結(jié)構(gòu)——要么再培育出十個(gè)“五大名�！保�要么就消滅“五大名�！薄�

無論住房還是教育，人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，還是要從供給側(cè)解決。

編輯：龐阿倩