文化藝術(shù)網(wǎng)-文化藝術(shù)報(bào)訊 2023年統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，我國60歲及以上人口2.97億，占21.1%，其中65歲及以上人口約2.17億，占15.4%，已從聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)所示的老齡化社會進(jìn)入“老齡社會”。

老年人口數(shù)量及比重的不斷攀升，是新時期人口發(fā)展面臨的重要挑戰(zhàn)，也對現(xiàn)階段開展城市規(guī)劃建設(shè)提出了新的要求。

近年來，渭南市臨渭區(qū)緊緊圍繞養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將建設(shè)老年友好型城市作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次的重大戰(zhàn)略，以加快養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主要抓手，不斷健全養(yǎng)老服務(wù)體系，加大養(yǎng)老人才培育，為發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)全域美好生活示范區(qū)提供了有力支撐。

基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善 把老有所依落在實(shí)處

“樓下看病，樓上養(yǎng)老，有病治病，無病療養(yǎng)�！痹陴B(yǎng)老服務(wù)與護(hù)理院醫(yī)療資源共享的臨渭區(qū)杜橋醫(yī)養(yǎng)中心，不僅有專職醫(yī)生24小時在崗，定期巡診，還提供生活照料、醫(yī)療診治、專業(yè)護(hù)理等一站式服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了從養(yǎng)老到醫(yī)療“零距離”。

“這里一天到晚都有人陪著我，有任何問題隨時都可以解決，洗頭、洗腳、洗澡、理發(fā)，包括刮胡子、剪指甲都有人幫我去做，各個方面都做得很好�！�4月19日，入住老人辛景生告訴記者。

零距離就醫(yī)、微負(fù)擔(dān)養(yǎng)老、專業(yè)化康復(fù)、全程化護(hù)理、個性化宣教、多元化活動、人性化關(guān)懷（醫(yī)、養(yǎng)、康、護(hù)、教、娛、安）七位一體的“杜橋養(yǎng)老模式”正在逐步形成。

杜橋醫(yī)養(yǎng)中心的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合并非個例。近年來，臨渭區(qū)致力于高水平開展養(yǎng)老照護(hù)，打造多元養(yǎng)老服務(wù)模式，在全區(qū)構(gòu)建了“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”養(yǎng)老服務(wù)體系，打造了“政府部門主導(dǎo)、社會力量參與、市場化運(yùn)作”的“養(yǎng)老服務(wù)+”模式。

“我們重點(diǎn)推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目、中心敬老院運(yùn)營項(xiàng)目建設(shè)，打造解放街道陜西路社區(qū)、杜橋街道三賢社區(qū)等養(yǎng)老服務(wù)樣板社區(qū)，提供醫(yī)療護(hù)理、健康管理、生活照料、文化娛樂、精神慰藉、臨終關(guān)懷與死亡喪葬等服務(wù)�！睂O金柱告訴記者，“此外，還推進(jìn)日間照料中心、農(nóng)村幸福院、農(nóng)村敬老院、村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)站等建設(shè)，著力打造以醫(yī)、養(yǎng)、教為特色的城鄉(xiāng)村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)小院�！�

建設(shè)老年友好型城市，首先要不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)行城市適老化改造。

2019年，臨渭區(qū)被財(cái)政部、民政部列為全國第四批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)后，便圍繞專業(yè)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老載體建設(shè)，建成了區(qū)中心敬老院，完成了崇凝、官路區(qū)域性敬老院提升改造，支持9家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造。

2023年，臨渭區(qū)被民政部確定為居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升試點(diǎn)城市，建設(shè)“老年友好型城市”被正式寫入市、區(qū)兩級《政府工作報(bào)告》。自此，臨渭區(qū)確定了665個家庭養(yǎng)老床位改造和930戶居家養(yǎng)老上門服務(wù)對象，完成困難家庭適老化改造280戶（城市170戶、農(nóng)村110戶），按照“一戶一策”的原則，正在進(jìn)行家庭適老化改造。

城市的適老化改造是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。近年來，臨渭區(qū)圍繞城市養(yǎng)老載體建設(shè)，建成1個區(qū)級養(yǎng)老信息服務(wù)平臺，57個日間照料中心，新增950張養(yǎng)老床位；圍繞農(nóng)村養(yǎng)老載體建設(shè)，建成農(nóng)村互助幸福院232個，改造完成了15個示范型農(nóng)村互助幸福院，形成了農(nóng)村老年人“離家不離村、生活有保障”的服務(wù)模式。

養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效 讓老年人從養(yǎng)老變“享老”

“大爺，我看您這血糖比較高，建議您最近飲食要清淡一點(diǎn)�！痹谂R渭區(qū)杜橋街道國貿(mào)社區(qū)銀發(fā)服務(wù)驛站里，幾名中醫(yī)大夫正在為轄區(qū)群眾開展每周定期的愛心義診。

此外，社區(qū)還新增了營養(yǎng)餐廳、中醫(yī)理療、針灸按摩等康養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目，讓轄區(qū)內(nèi)的老人們欣喜不已。

“現(xiàn)在除了在醫(yī)養(yǎng)中心康養(yǎng)外，在小區(qū)和家里也能享受到養(yǎng)老上門服務(wù)，真是讓養(yǎng)老變成‘享老’了！”

近年來，臨渭區(qū)緊密聯(lián)系養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)際，多形式推動養(yǎng)老工作創(chuàng)新發(fā)展，社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)成為其中“關(guān)鍵一招”。

支持引導(dǎo)各街道社區(qū)發(fā)展“嵌入式”養(yǎng)老服務(wù)綜合體，著力打造銀發(fā)服務(wù)驛站新品牌，聯(lián)合社會組織、企業(yè)力量，實(shí)現(xiàn)資源共享，協(xié)同服務(wù)的老年服務(wù)格局，做好做優(yōu)養(yǎng)老服務(wù)。

在驛站，老人們不僅可以就近享受到針灸艾熏、藥膳醫(yī)療等康養(yǎng)服務(wù)，還能在“老年學(xué)堂”里參加書畫、舞蹈、知識講座等各類豐富的文化活動，不僅老有所依，還能老有所樂，身體健康和精神生活得到雙重保障，真正打通老年服務(wù)“最后一公里”。

“這條街上店鋪出售的各種產(chǎn)品都是我們老年人日常生活中用得上的，不管是食品、保健品，還是鍋碗、桌椅都一應(yīng)俱全，我和老伴每隔一段時間就來逛一逛，家里缺啥在這里就能補(bǔ)啥�！�4月19日，在渭南市臨渭區(qū)銀齡金街，67歲的王淑敏老人提起剛買好的一袋姜糖笑呵呵地說。

正如王淑敏老人所說，在銀齡金街，可以看到每家店鋪櫥窗里擺放著各種各樣的老年用品、健康食材、適老化家具等適老產(chǎn)品，走進(jìn)銀齡金街仿佛進(jìn)入了老年人的專屬“新天地”。

據(jù)了解，銀齡金街項(xiàng)目是由臨渭區(qū)民政局聯(lián)合東秀星健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有限公司共同打造的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目，總投資2300萬元，占地面積2200平方米，旨在服務(wù)全市老人，打造銀發(fā)經(jīng)濟(jì)美好生活示范區(qū)新高地。

“銀齡金街專門為老年人打造了適合他們吃穿住用行的養(yǎng)老服務(wù)綜合街區(qū)，從供給側(cè)出發(fā)，方便老年人去購買他們需要的產(chǎn)品�！秉S秀娟告訴記者。

“依托銀齡金街養(yǎng)老綜合服務(wù)體項(xiàng)目，我們將展示和消費(fèi)結(jié)合在一起，展示適老化的家居裝修和家具，吸引有條件的家庭對住房進(jìn)行適老化改造。”黃秀娟介紹，“同時，我們還將在銀齡金街引入適老化產(chǎn)品生產(chǎn)，進(jìn)一步延長養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，并逐步形成前店后廠模式。”

2023年，臨渭區(qū)印發(fā)《關(guān)于開展特殊困難老年人、散居孤兒等困難群眾探訪行動的實(shí)施方案》，確定探訪對象3633戶4747人，開展探訪2.2萬人次，提供關(guān)愛服務(wù)4.2萬人次，圓夢微心愿36條；市、區(qū)兩級通過購買服務(wù)、聯(lián)系社會組織等已開展多次專業(yè)化服務(wù)，全區(qū)1327名分散特困供養(yǎng)人員和200戶農(nóng)村低保人員已委托第三方實(shí)施探訪關(guān)愛服務(wù)；在陜西路社區(qū)、新民社區(qū)、東風(fēng)社區(qū)開展社區(qū)日間照料服務(wù)中心公建民營工作；聯(lián)合區(qū)慈善協(xié)會，推進(jìn)“幸福家園”項(xiàng)目，破解農(nóng)村幸福院運(yùn)營難問題；培育351個社區(qū)為老服務(wù)社會組織或志愿者隊(duì)伍，為居家老人開展送餐保潔、家庭醫(yī)生等服務(wù)……

臨渭區(qū)正不斷創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式，完善老年服務(wù)支持體系，提高老年群眾的獲得感和幸福感。

培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)人才 推動老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

“‘周會長’，今天氣壓比較低，你感覺身體狀況怎么樣？有沒有出現(xiàn)胸悶的情況？”在臨渭區(qū)杜橋醫(yī)養(yǎng)中心，亢曉翠正在照顧周耀木老人起居。

據(jù)了解，87歲的周耀木老人，剛來醫(yī)養(yǎng)中心時，患有腦梗，失能失智，語言和行為經(jīng)常不受控制，護(hù)理起來難度較大。

但亢曉翠和其他護(hù)理人員從未有過抵觸情緒，而是一直保持耐心安撫周耀木老人的情緒。在他們的悉心照顧下，在偏癱肢體綜合訓(xùn)練、針灸等物理療法的治療下，周耀木老人的身體眼看著一天天好了起來。

“經(jīng)過7個多月的治療，周耀木老人不僅可以正常交流、獨(dú)立下地走路，今年過年時還發(fā)揮自己的書法專長，給杜橋醫(yī)養(yǎng)中心寫了一副春聯(lián)。”亢曉翠說。

在周耀木老人康復(fù)后，工作人員和老人們紛紛推舉周耀木老人成為了杜橋醫(yī)養(yǎng)中心老年人民主管理委員會的“會長”，所以大家平時都稱呼周耀木老人“周會長”。

“這么稱呼我，還怪不好意思的�！敝芤�木笑著說，“我現(xiàn)在身體比以前要好多了，多虧了咱們醫(yī)養(yǎng)中心的工作人員，他們非常有耐心，工作也很細(xì)心�！�

“我們現(xiàn)在的團(tuán)隊(duì)已經(jīng)越來越專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、年輕化，為‘夕陽紅’培養(yǎng)‘朝陽’人才，是我們的目標(biāo)�！迸R渭區(qū)杜橋康養(yǎng)中心主任肖茜說。

近年來，臨渭區(qū)不斷推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。召開了臨渭區(qū)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)研究院研究員聘任儀式暨銀發(fā)經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)研究院中期匯報(bào)會暨特聘研究員聘任儀式，結(jié)合銀研院工作計(jì)劃與任務(wù)清單，深化與渭南職業(yè)技術(shù)學(xué)院校地合作，聘任38名中醫(yī)藥、食品醫(yī)療等專業(yè)教授為研究員，5名銀發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人為特聘研究員。

“我們建立了以研究院為紐帶，高校和企業(yè)為主體的日常性推動、階段性匯報(bào)的良性循環(huán)工作機(jī)制�！迸R渭區(qū)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)研究院院長羅競男說。

同時，臨渭區(qū)還注重銀發(fā)人才培養(yǎng)，定期開展實(shí)地調(diào)研、座談交流等活動，組織銀發(fā)經(jīng)濟(jì)研究院工作人員前往相關(guān)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，加速科研成果轉(zhuǎn)化與銀發(fā)健康食品研發(fā)，推薦17名研究員參加第六屆中醫(yī)藥文化大會暨首屆銀發(fā)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，學(xué)習(xí)先進(jìn)理念，激發(fā)創(chuàng)新思維。

此外，臨渭區(qū)打通科研成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品升級研發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)等環(huán)節(jié)堵點(diǎn)，推動銀發(fā)產(chǎn)業(yè)作為臨渭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)研究走深走實(shí)�！拔覀�?yōu)榱舜龠M(jìn)成果轉(zhuǎn)化，推動研究院與企業(yè)開展深度合作，研制秦如玉面包、艾絨升降調(diào)節(jié)枕等銀發(fā)產(chǎn)品，推進(jìn)老年護(hù)理褲、3D中藥鞋墊、中藥潤腸貼、3D中藥護(hù)腰等新型實(shí)用專利的研發(fā)及申報(bào)。”羅競男說。

編輯：佑怡           責(zé)編：王越美           終審：張建全