如何把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作做得更實(shí)、更好？如何全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興？近年來，農(nóng)業(yè)大市渭南立足自身資源稟賦，走出了富有渭南地域特色的產(chǎn)業(yè)振興路。

渭南堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，以“1171”體系為抓手，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接這條主線，集中培育壯大一批首位產(chǎn)業(yè)，建強(qiáng)七條特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，全力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收這一目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)振興引領(lǐng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

緊扣“1”條主線

用活用好各項(xiàng)資金

“養(yǎng)殖場配備了空氣能全自動供水、超聲波全方位消毒、干濕分離清糞等設(shè)備，奶山羊住得可舒服了！”12月15日，在富平縣劉集鎮(zhèn)北甫村奶山羊健康養(yǎng)殖場，北甫村黨總支書記黃曉宇對記者說。

北甫村奶山羊健康養(yǎng)殖場由富平縣畜牧發(fā)展中心、劉集鎮(zhèn)政府整合銜接資金300萬元而建，于今年4月建成，建筑面積3000余平方米，目前養(yǎng)殖奶山羊580只。

“養(yǎng)殖場的建成，對我們村的幫助非常大�！秉S曉宇告訴記者，“不僅全村42戶脫貧戶在養(yǎng)殖場實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，越來越多的村民也享受到了集體經(jīng)濟(jì)帶來的分紅。”

聚焦脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興的工作主線，渭南在制度、資金、人員上創(chuàng)新體制機(jī)制，為產(chǎn)業(yè)有效銜接提供堅(jiān)實(shí)保障。

渭南市設(shè)立果業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獎補(bǔ)資金4000萬元，全部用于果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；鼓勵涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，與多家金融機(jī)構(gòu)簽署鄉(xiāng)村振興金融合作協(xié)議、建立服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專項(xiàng)金融對接機(jī)制。目前，渭南市累計(jì)到位財政銜接資金13.74億元，安排項(xiàng)目1529個，資金支出12.6億元，資金支出率91.7%。

壯大“1”批產(chǎn)業(yè)

走出產(chǎn)業(yè)致富路

“全村櫻桃種植面積從最初的30多畝，發(fā)展到現(xiàn)在的4000多畝，今年僅櫻桃的產(chǎn)值就接近1億元！”12月16日，在澄城縣莊頭鎮(zhèn)郭家莊村的櫻桃大棚里，村黨支部書記姬紅軍對記者說。

近年來，澄城縣通過示范引領(lǐng)、改進(jìn)品種、科技帶動等多種方式，不但將櫻桃這棵“搖錢樹”栽活栽好，而且栽植成了全省一流、全國知名的“參天大樹”�！叭缃�，全縣櫻桃栽植總面積突破10萬畝，產(chǎn)值突破了20億元大關(guān)�！背纬强h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長習(xí)鋒告訴記者。

渭南有大荔冬棗、富平奶山羊、韓城花椒、澄城櫻桃4個國家級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和蒲城酥梨1個省級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)23個、“一村一品”重點(diǎn)村鎮(zhèn)2個。

渭南市因地制宜大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)首位產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建“跨縣集群、一縣一業(yè)、一鎮(zhèn)一特、一村一品”的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。在政策引領(lǐng)下，韓城花椒、臨渭葡萄、華州蔬菜等各縣（市、區(qū)）首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。

聚力“7”大鏈條

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化增值

如何讓特色產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)賦能鄉(xiāng)村振興？作為2021年首批全國蘋果全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣，白水縣給出了答案。

白水縣將有效銜接工作作為第一民生工程，以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果為底線，圍繞建設(shè)全國蘋果全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣，通過培優(yōu)苗木供應(yīng)鏈、提升種植生產(chǎn)鏈、優(yōu)化加工流通鏈等“全鏈條”機(jī)制，推動一產(chǎn)往后延、二產(chǎn)兩頭連、三產(chǎn)走高端，全力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。如今，白水縣蘋果種植面積達(dá)55萬畝，年均產(chǎn)量50萬噸以上，2萬余名果業(yè)經(jīng)紀(jì)人年銷售蘋果200余萬噸。

今年以來，渭南市立足首位產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)作為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要抓手，以產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、利益鏈三鏈同構(gòu)為目標(biāo)，重點(diǎn)打造品牌基礎(chǔ)好、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、產(chǎn)業(yè)聚集度高的糧食、蔬菜、蘋果等7條特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。通過聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，該市建立以“鏈主”企業(yè)為龍頭、重點(diǎn)企業(yè)為補(bǔ)充，聯(lián)結(jié)全產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)經(jīng)營主體的市場體系，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)聚集、向農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)集中，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就地就近轉(zhuǎn)化增值，打造“1+4”農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)聚集區(qū)。計(jì)劃到2025年，該市7條特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值將達(dá)到1500億元。

實(shí)現(xiàn)“1”個目標(biāo)

多措并舉促增收

12月14日，在臨渭區(qū)官邸鎮(zhèn)廟王村的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里，記者看到綠盛現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的多款自走式小麥鎮(zhèn)壓機(jī)、牽引式鎮(zhèn)壓機(jī)等大型農(nóng)機(jī)具穿梭在田間，對田里的冬小麥進(jìn)行機(jī)械化作業(yè)、噴灑除草劑。

“廟王村從2019年起委托綠盛現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社實(shí)施糧食生產(chǎn)托管，現(xiàn)在共托管2415畝地�！睆R王村黨支部書記孫書紅說。對于土地托管前后情況的對比，孫書紅給記者算了一筆賬：“傳統(tǒng)耕作方式投入成本大、糧食產(chǎn)量低。通過全程托管，小麥、玉米兩料作物每畝能增產(chǎn)10%，減少投入100多元，一加一減，每年畝均增收300多元�！�

近年來，渭南市廣辟途徑，千方百計(jì)把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到促進(jìn)農(nóng)民增收上來。

一方面，各有關(guān)部門深入開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升行動，大力實(shí)施家庭農(nóng)場培育計(jì)劃，完善管理制度，促進(jìn)規(guī)范發(fā)展，快速增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。截至目前，全市共培育農(nóng)民合作社6582家，其中國家示范社46家、省級百強(qiáng)社58家；認(rèn)定家庭農(nóng)場2618家，其中省級示范家庭農(nóng)場289家、市級234家。

另一方面，全市建有農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院等農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)12個，培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民近2萬人，覆蓋農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。通過深化特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，該市實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民就地就近就業(yè)，全市各類新型經(jīng)營主體帶動農(nóng)戶39.76萬戶，從業(yè)人數(shù)達(dá)到120萬人。

“渭南市創(chuàng)新構(gòu)建‘1171’產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，統(tǒng)籌發(fā)力、持續(xù)用力，避免了力量分散的問題，形成了全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展‘一盤棋’的大格局，擘畫出一幅富有渭南地域特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興藍(lán)圖。”渭南市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、副局長劉剛表示，“下一步，渭南市將聚焦農(nóng)業(yè)富民產(chǎn)業(yè)、三產(chǎn)融合戰(zhàn)略、地方特色優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)發(fā)展差距5個方面，對鄉(xiāng)村振興工作再動員、再部署，提認(rèn)識、強(qiáng)保障、添舉措，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足�！�

陜西日報記者 梁少飛

編輯：煜辰