掰斷數(shù)萬年鐘乳石,只賠2500元?
來源:紅網(wǎng) 作者:梁勇 時間:2020-05-18
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李嘉/作 來源:《北京晚報》 去年10月,游客何某在游覽古郎洞景區(qū)時,將兩顆鐘乳石掰斷,被景區(qū)發(fā)現(xiàn)后報警并起訴到法院。近日,四川古藺縣法院審理了該案件。經(jīng)法院調(diào)解,何某與景區(qū)達(dá)成調(diào)解協(xié)議,賠償2500元并道歉。(5月14日《北京青年報》) 調(diào)解結(jié)果公布

李嘉/作 來源:《北京晚報》
去年10月,游客何某在游覽古郎洞景區(qū)時,將兩顆鐘乳石掰斷,被景區(qū)發(fā)現(xiàn)后報警并起訴到法院。近日,四川古藺縣法院審理了該案件。經(jīng)法院調(diào)解,何某與景區(qū)達(dá)成調(diào)解協(xié)議,賠償2500元并道歉。(5月14日《北京青年報》)
調(diào)解結(jié)果公布后,引發(fā)爭議。很多網(wǎng)友驚呼,掰斷上萬年才形成的鐘乳石,只賠償2500元,實在過于便宜,這違法成本有點低。有網(wǎng)友說,罰錢還不如罰勞動,告訴他,不是啥都能用錢來解決的。
網(wǎng)友的話非常有道理。鐘乳石是大自然鬼斧神工的饋贈,具有觀賞性和稀缺性,破壞后,幾乎難以復(fù)原。掰斷鐘乳石,區(qū)區(qū)2500元的賠償,確實不能抵消其過錯。
可是法院不這么判,又能怎么判?因為當(dāng)前,沒有合適的法律適用該案例。
目前我國的法律體系相對來說比較健全。但對破壞風(fēng)景名勝區(qū)珍稀資源的行為,似乎無合適的法律可依。國家有《文物保護(hù)法》。文物是人類文化遺存,而鐘乳石是自然遺存,不屬于文物,似乎不適用該法律。國家也有自然資源和國土資源保護(hù)的系列法律,如野生動物保護(hù)法,礦產(chǎn)資源法,土地管理法等,但似乎也管不了風(fēng)景區(qū)的名勝資源。
法院對損毀鐘乳石的行為進(jìn)行判罰的依據(jù),一般是《風(fēng)景名勝區(qū)條例》。該條例說,“違反本條例的規(guī)定,刻劃、涂污或者以其他方式故意損壞國家保護(hù)的文物、名勝古跡的,按照治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任!
《治安管理處罰法》又是如何處罰的呢?“刻劃、涂污或者以其他方式故意損壞國家保護(hù)的文物、名勝古跡的”“處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款”。情節(jié)較重的,才處以五到十日的拘留和少量罰款,處罰同樣是輕飄飄的。
那要是構(gòu)成犯罪的,如何追究刑事責(zé)任呢?《刑法》里有“故意損毀文物罪”。該罪第二款規(guī)定,“故意損毀國家保護(hù)的名勝古跡,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金!边@一款涉及了“名勝”。鐘乳石雖然不是文物,但也是“名勝”的一種,但這一款只有“情節(jié)嚴(yán)重”才能適用。損毀鐘乳石,算不算“情節(jié)嚴(yán)重”?似乎說不清,既然說不清也就套不上該款判罰。可不可以參照“盜竊罪”和“故意毀壞財物罪”定罪呢?當(dāng)然可以。但這兩宗罪的量刑,與數(shù)額大小相關(guān)。而尷尬的是,我們只知道鐘乳石是稀缺資源,富有價值,但到底價值幾何,難以確定,因而也就不太好套這兩宗罪。
沒有適合的法律,那么有沒有判例可以援引呢?大家知道,某一法院的判決,對其他法院以后的審判具有作為前例的約束力或說服力。損毀鐘乳石案例并不少見,對肇事者的處理方式各有不同,有的只是拘留;有的歸案后,沒有下文,也無法給古藺縣法院的判罰提供判例。
鐘乳石是稀缺的自然資源,需要好好保護(hù)。對損毀鐘乳石的行為,要進(jìn)行嚴(yán)懲。嚴(yán)懲的前提是有適用的法律可依。從目前的情況來看,這確實比較尷尬,因為法律沒法從嚴(yán)懲戒損毀鐘乳石者。因此,也就只能判決象征性地賠點錢,警示一下。
編輯:慕瑜