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教育公平陽(yáng)光普照阿依園在四川省樂(lè)山市峨邊彝族自治縣大山深處的一所幼兒園,林軍擦了擦頭上的汗水,接過(guò)老師手中的餅干。剛剛,他和曲木進(jìn)行了一場(chǎng)彝族摔跤比賽。吃著餅干的兩個(gè)孩子抱在一起,顯得親密無(wú)間。 人生百年,立于幼學(xué)。幼有所育,是事關(guān)未來(lái)希望的重要民生工程。樂(lè)山市委、市政府高度重視學(xué)前教育。2017年,樂(lè)山市委書(shū)記彭琳聽(tīng)取學(xué)前教育專題匯報(bào),對(duì)存在的短板高度重視,兩次作出重要批示。樂(lè)山市教育局堅(jiān)持建設(shè)與管理雙管齊下,傾斜政策補(bǔ)齊短板,推動(dòng)彝區(qū)“一村一幼”改造升級(jí)和質(zhì)量提升,讓民族地區(qū)孩子感受到教育公平的陽(yáng)光。 臨聘教師先拿證再上崗 “我們峨邊已建成‘一村一幼’132所,在園幼兒4149人,學(xué)前三年毛入園率達(dá)97.3%……”采訪的路上,峨邊彝族自治縣教體局副局長(zhǎng)周建勇腦海里裝滿了數(shù)字,各項(xiàng)建設(shè)成果如數(shù)家珍。 公路蜿蜒曲折,兩邊是陡峭的山崖。一個(gè)多小時(shí)后,我們到達(dá)白楊鄉(xiāng)瓦洛村。在瓦洛村阿依園的門(mén)口,輔導(dǎo)員吉克小英和保育員冉拉阿枝早已等著我們,身旁還有一群笑容天真的彝族孩子。 教室門(mén)外的空地上,有攀爬的滑梯和器械,外墻上是老師精心準(zhǔn)備的卡通圖案。雖然已經(jīng)放假,孩子們的活動(dòng)區(qū)域依然整潔有序。 “‘阿依’在彝語(yǔ)中是‘孩子’的意思,瓦洛村阿依園就是這群彝族孩子的樂(lè)園!卑讞钹l(xiāng)中心校的校長(zhǎng)曲別阿曲說(shuō)。這所幼兒園由中心校代管。 從樂(lè)山師范學(xué)院畢業(yè)后,吉克小英回到了家鄉(xiāng)峨邊。聽(tīng)到“一村一幼”招聘輔導(dǎo)員的消息后,她毫不猶豫報(bào)了名!拔易约簺](méi)有上過(guò)幼兒園,聽(tīng)說(shuō)能給這些彝族孩子開(kāi)辦阿依園,我發(fā)自內(nèi)心替他們高興! 為了吸引優(yōu)秀人才從事“一村一幼”工作,除按省財(cái)政規(guī)定的雙語(yǔ)輔導(dǎo)員配備及勞務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)外,樂(lè)山市級(jí)財(cái)政每年按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放勞務(wù)補(bǔ)助。同時(shí),為保教人員購(gòu)買(mǎi)五險(xiǎn),僅此一項(xiàng)2017年就投入700余萬(wàn)元。 從2016年起,樂(lè)山市政府還專列培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)每年100萬(wàn)元,實(shí)施彝區(qū)“一村一幼”保教人員三年全員培訓(xùn)計(jì)劃。 峨邊彝族自治縣則制定了《“一村一幼”臨聘教師管理辦法(試行)》,堅(jiān)持“先培訓(xùn)后上崗”原則,采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”方式,對(duì)村級(jí)幼兒教師進(jìn)行全員培訓(xùn),縣教師進(jìn)修學(xué)校每年舉辦村級(jí)幼兒教師培訓(xùn)6期以上。 2017年7月,冉拉阿枝和全縣291位保育員一起,接受了由樂(lè)山市教育局組織的考級(jí)培訓(xùn)。通過(guò)考試,持證上崗的冉拉阿枝對(duì)保育員的工作有了新的理解。她說(shuō):“保育員不只是看孩子的阿姨。孩子的一日生活,處處都是學(xué)問(wèn)! 方杰就要升入一年級(jí)了。采訪時(shí),他不僅能用漢語(yǔ)與我們流暢地交流,還大膽地與伙伴共同表演了獨(dú)具特色的彝族摔跤。 “他入園的時(shí)候不會(huì)說(shuō)漢語(yǔ)。現(xiàn)在,能唱漢語(yǔ)兒歌,還養(yǎng)成了良好的衛(wèi)生習(xí)慣。樂(lè)觀、開(kāi)朗、自信是阿依園給彝族孩子最大的禮物!奔诵∮(duì)這些孩子的未來(lái)充滿期待。 “一村一幼”全面改造升級(jí) “一村一幼”較好地解決了民族地區(qū)孩子的“入園難”問(wèn)題,接下來(lái)的任務(wù)是改造升級(jí),讓“一村一幼”不僅辦起來(lái)而且辦得好,讓彝族孩子也能“入好園”。 2016年起,樂(lè)山市大力實(shí)施彝區(qū)“一村一幼”提升工程,持續(xù)加大財(cái)政投入,加大硬件設(shè)施配備力度。截至2017年,共投入1890余萬(wàn)元新建、改擴(kuò)建48所幼兒園。 針對(duì)彝區(qū)教育實(shí)際,樂(lè)山市教育局組織編寫(xiě)了《樂(lè)山市彝區(qū)“一村一幼”彝漢雙語(yǔ)輔助讀本》,填補(bǔ)了該市彝區(qū)學(xué)前教育沒(méi)有彝漢雙語(yǔ)讀本的空白,助力彝族孩子在學(xué)前三年突破語(yǔ)言關(guān)。 “為了辦好‘一村一幼’,峨邊堅(jiān)持做到了五個(gè)統(tǒng)一。這不是上報(bào)材料里的空話,而是落實(shí)到了每一所幼兒園!倍脒吔腆w局局長(zhǎng)戴曄霖說(shuō)。統(tǒng)一辦園條件,統(tǒng)一師資標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一課程設(shè)置,統(tǒng)一常規(guī)管理,統(tǒng)一保教評(píng)估,“五個(gè)統(tǒng)一”從方方面面對(duì)“一村一幼”進(jìn)行改造升級(jí)。 峨邊按每個(gè)幼兒園5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)為幼兒園進(jìn)行園舍維修、教室布置,購(gòu)置兒童桌椅、消毒柜等教學(xué)、生活設(shè)備。為村級(jí)幼兒園每個(gè)班配備至少兩名教師,為142個(gè)教學(xué)班配齊291名教師。 2017年上半年,峨邊教體局則編印了移風(fēng)易俗幼兒讀本《爭(zhēng)做好阿依》,為開(kāi)展學(xué)前雙語(yǔ)教育提供了民族特色濃郁、操作性較強(qiáng)的鄉(xiāng)土讀本。 與峨邊彝族自治縣情況類似的馬邊彝族自治縣,按照“大村獨(dú)立、小村聯(lián)辦、先易后難、整體推進(jìn)”的原則,僅2016年就投入3420萬(wàn)元,利用部分小學(xué)富余校舍,整合資源,拓展功能,擴(kuò)大公辦園規(guī)模,建成140所村級(jí)幼兒園。 截至2017年底,樂(lè)山市已建成“一村一幼”295所,在園幼兒9947人,彝區(qū)學(xué)前三年毛入園率達(dá)97.12%,提前實(shí)現(xiàn)并超過(guò)2020年達(dá)90%的目標(biāo)。 越來(lái)越多的孩子回家鄉(xiāng)入園 峨邊彝族自治縣五渡鎮(zhèn)是一個(gè)人口大鎮(zhèn),五渡鎮(zhèn)工農(nóng)村幼兒園共有149個(gè)孩子。 “農(nóng)村的孩子們更天真可愛(ài),上學(xué)路上看到漂亮的小野花,他們都會(huì)小心翼翼地摘下來(lái)送給老師!眲倎(lái)到五渡鎮(zhèn),李恒就被孩子們的純真深深打動(dòng)。 平常,老師們會(huì)漫山遍野找竹子、收集廢舊物品,用這些材料為孩子們制作玩具、布置環(huán)境。李恒說(shuō):“城里的幼兒園都有那么多高大上的玩具,我們和家長(zhǎng)一起,利用手中能找到的材料,讓幼兒園的每個(gè)區(qū)角都成為玩耍的天地。” 籌備種植區(qū),她請(qǐng)班里的孩子從家中帶來(lái)自己的小植物精心照顧;打造養(yǎng)殖區(qū),她帶著班里的孩子在小溪里撈蝌蚪,在田里捉泥鰍;創(chuàng)設(shè)投擲區(qū),她請(qǐng)孩子的家長(zhǎng)一起來(lái)編制籃筐、縫制口袋…… 由于爸爸媽媽在江西打工,5歲的張莉婷一直在江西讀幼兒園。那邊學(xué)費(fèi)太貴,父母上班又忙,根本沒(méi)空照顧她。聽(tīng)說(shuō)家鄉(xiāng)的幼兒園辦得好、不收費(fèi),還有免費(fèi)的營(yíng)養(yǎng)餐,父母決定將她送回家鄉(xiāng)。 張莉婷回到老家后,很快就適應(yīng)了這邊的生活,和老師伙伴相處得很好!艾F(xiàn)在有越來(lái)越多的孩子像張莉婷一樣,回到老家的幼兒園,這就是我們‘一村一幼’交出的最有說(shuō)服力的成績(jī)單!崩詈阏f(shuō)。(陳敬 李益眾)
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