原標(biāo)題：繪就最美太極城——旬陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜述

2021年8月26日，旬陽(yáng)正式撤縣設(shè)市。多年來(lái)，為用好紅色資源、走好綠色發(fā)展之路，旬陽(yáng)干部群眾凝心聚力、砥礪前進(jìn)，走出了一條高質(zhì)量發(fā)展的新路子。如今，旬陽(yáng)依托生物、水能、旅游等資源優(yōu)勢(shì)和省級(jí)高新區(qū)平臺(tái)，形成了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)健全的產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，一幅生機(jī)盎然的畫卷正在徐徐展開。

打造特色產(chǎn)業(yè) 助力生態(tài)發(fā)展

旬陽(yáng)北依秦嶺，南靠巴山，漢江穿境而過(guò)，是南水北調(diào)中線工程的水源涵養(yǎng)區(qū)。為了生態(tài)環(huán)保、百姓致富，旬陽(yáng)種了三棵“搖錢樹”：山上種拐棗、山下栽核桃、江邊育林果。林下采用“林下+X”模式變身“聚寶盆”，實(shí)現(xiàn)百姓增收、生態(tài)增效。

8月19日，記者走進(jìn)旬陽(yáng)市神河鎮(zhèn)王義溝社區(qū)，拐棗種植戶魯繼成正在地里忙碌著。“以前，我們靠傳統(tǒng)種糧，勉強(qiáng)能維持生計(jì)。現(xiàn)在這拐棗樹讓我每年有2萬(wàn)多元的收入�！濒斃^成說(shuō)。

旬陽(yáng)是全國(guó)拐棗的適生區(qū)，種植歷史悠久。僅魯繼成所在的王義溝社區(qū)，從事拐棗種植及相關(guān)產(chǎn)業(yè)者就有500余戶。漫山遍野2560畝拐棗樹，就是村里的“綠色銀行”。截至2020年底，旬陽(yáng)拐棗種植總面積達(dá)40萬(wàn)畝，居全國(guó)第一。等到進(jìn)入盛產(chǎn)期后，拐棗總產(chǎn)量將達(dá)30萬(wàn)噸、基地產(chǎn)值達(dá)10億元，將有6.8萬(wàn)戶農(nóng)戶受益。

山上拐棗掛滿枝頭，山下核桃果實(shí)累累。走進(jìn)棕溪鎮(zhèn)棗園春生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社，王修剛、張群夫婦正在核桃園里忙著采摘�！斑@2000畝核桃園，是我們121戶社員的希望�！焙献魃缲�(fù)責(zé)人王修平介紹，像這樣的核桃合作社，旬陽(yáng)就有5個(gè)。在合作社的帶領(lǐng)下，旬陽(yáng)核桃種植面積達(dá)25.6萬(wàn)畝，其中掛果園8萬(wàn)畝，年產(chǎn)核桃1600噸。

呂河鎮(zhèn)冬青村的獅頭柑、段家河薛家灣的櫻桃、甘溪鎮(zhèn)的黃桃、雙河鎮(zhèn)的軟籽石榴……旬陽(yáng)特色林果種植面積已達(dá)到120萬(wàn)畝，其中掛果面積可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值3億元。幾代人種樹，讓旬陽(yáng)盡享天藍(lán)、地綠、水清的生態(tài)福利。如今，旬陽(yáng)每年新造林面積8萬(wàn)多畝，“十三五”期間累計(jì)完成綠化造林超50萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)55.18%。

引鳳筑巢聚人才 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新促發(fā)展

“政府不但幫我辦理了貼息貸款，還在用人用工、房屋租用等方面提供保障。在家能照顧老人小孩，還能當(dāng)老板，我再也不用去外地打工了。”家住旬陽(yáng)市白柳鎮(zhèn)柳村社區(qū)的80后老板朱清超激動(dòng)地說(shuō)。

他曾在廣東電子廠工作20多年。2020年3月，朱清超意識(shí)到家鄉(xiāng)電子線束產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)蘊(yùn)含著巨大商機(jī)，隨即返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從離鄉(xiāng)求發(fā)展到返鄉(xiāng)謀創(chuàng)業(yè)，朱清超在家鄉(xiāng)辦起的旬陽(yáng)華輝科創(chuàng)電子科技有限公司，給當(dāng)?shù)靥峁┝?50多個(gè)就業(yè)崗位。

近年來(lái)，旬陽(yáng)市聚焦鄉(xiāng)村振興大局，大力實(shí)施“雁歸工程”，不斷建機(jī)制、出政策、強(qiáng)培訓(xùn)、搭平臺(tái)、創(chuàng)環(huán)境、辦實(shí)事，凝聚創(chuàng)業(yè)服務(wù)“洼地”效應(yīng)，積極回引旬陽(yáng)籍在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)群眾發(fā)展，變“一人就業(yè)致富一家”的打工效益為“一人創(chuàng)業(yè)致富一方”的創(chuàng)業(yè)效益，為新常態(tài)下發(fā)展壯大“歸雁經(jīng)濟(jì)”、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入不竭活水。

引鳳筑巢聚人才是一方面，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展仍是做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵�！盀榇耍�旬陽(yáng)市牢固樹立‘項(xiàng)目為王、工業(yè)為重、產(chǎn)業(yè)為主、設(shè)施為基、配套為底、多措并舉’理念，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為支撐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”旬陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局局長(zhǎng)歐陽(yáng)和說(shuō)。

去年以來(lái)，旬陽(yáng)市老龍溝新材料產(chǎn)業(yè)園、堯柏水泥150萬(wàn)噸骨料生產(chǎn)線等項(xiàng)目快速推進(jìn)，煙廠技改、廣譽(yù)遠(yuǎn)中藥材加工二期等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，新登記市場(chǎng)主體5558戶，新增“五上”企業(yè)37家、入園投資千萬(wàn)元以上企業(yè)10家，培育高新企業(yè)5家，中韓拐棗科技聯(lián)合事務(wù)所掛牌成立，旬陽(yáng)高新區(qū)榮獲“陜西省示范縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位”。

“十三五”期間，旬陽(yáng)依托生物、水能、旅游等資源優(yōu)勢(shì)和旬陽(yáng)省級(jí)高新區(qū)平臺(tái)，初步形成了農(nóng)業(yè)以煙草、拐棗為特色，工業(yè)以富硒食品、新型材料、裝備制造、生物醫(yī)藥為主導(dǎo)，服務(wù)業(yè)以商貿(mào)物流、文化旅游為龍頭的產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展質(zhì)效、綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，引領(lǐng)帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。

2020年，旬陽(yáng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值173.5億元，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值282.7億元，財(cái)政總收入20.2億元，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到28187元、11576元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速保持在安康市第一方陣。

打造健康之城 提升幸福指數(shù)

被譽(yù)為“中華天然太極城”的旬陽(yáng)市，因旬水得名。漢江和旬河在此交匯，使河床形成S形圖案繞城而過(guò)，恰好構(gòu)成陰魚島和陽(yáng)魚島，并且首尾相逐，對(duì)稱互抱，組成了一幅逼真的太極圖案。

傍晚，許多市民選擇沿著上山步道徒步登山來(lái)到太極城森林公園觀景臺(tái)，觀光賞景、乘涼會(huì)友。俯視遠(yuǎn)方，青山環(huán)抱之中高樓林立、旬河中流，一派現(xiàn)代化氣息。

旬陽(yáng)先后建成437公頃的太極城森林公園和9萬(wàn)平方米的濱河健康主題公園、十個(gè)健康廣場(chǎng)、百處健身苑點(diǎn)、千米健康長(zhǎng)廊、萬(wàn)米健康步道“二十百千萬(wàn)”健康支持性環(huán)境系統(tǒng)；設(shè)置大型健康教育宣傳顯示屏10個(gè)，健康標(biāo)識(shí)牌、宣傳欄、步道貼2萬(wàn)余處，圍繞“四大基石”傳播健康知識(shí)10萬(wàn)余條，讓群眾在運(yùn)動(dòng)中盡情享受健康生活。

旬陽(yáng)堅(jiān)持將健康融入所有政策，通過(guò)不懈努力和大膽實(shí)踐，探索出獨(dú)具旬陽(yáng)特色的健康促進(jìn)模式，著力傳播大健康理念、發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)、打造大健康環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了人人擁有健康身體，全民過(guò)上健康生活。近兩年，旬陽(yáng)市累計(jì)舉辦各類活動(dòng)410余次，現(xiàn)場(chǎng)咨詢近10萬(wàn)人次，發(fā)放資料28種45萬(wàn)余份。群眾自發(fā)組織太極拳、廣場(chǎng)舞、游泳等健身團(tuán)體300多個(gè)，舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型賽事80余次，健身運(yùn)動(dòng)空前高漲，健康理念普遍形成，健康素養(yǎng)明顯提高。

健康是幸福生活最重要的指標(biāo)。旬陽(yáng)以“小氛圍”營(yíng)造“大健康”，以“小投入”優(yōu)化“大環(huán)境”，不斷滿足人民群眾健康需求，傾力打造“健康旬陽(yáng)”，繪就了一幅全民健身的城市幸福生活畫卷。

成績(jī)單

“十三五”期間，旬陽(yáng)市脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，169個(gè)貧困村、40692戶127223名建檔立卡貧困人口全部脫貧退出。全市二級(jí)公路、三級(jí)公路、四級(jí)公路分別增加160公里、182公里、1230公里。城鎮(zhèn)綜合承載能力持續(xù)增強(qiáng)，先后改擴(kuò)建8條市政道路、6處活動(dòng)廣場(chǎng)、6個(gè)停車場(chǎng)，建成11所公廁、7個(gè)垃圾處理場(chǎng)、6個(gè)污水處理廠，極大方便了群眾生活，城鎮(zhèn)化率達(dá)到49.8%，被命名為省級(jí)園林縣城、省級(jí)生態(tài)園林縣城、國(guó)家衛(wèi)生縣城。

“十三五”末，旬陽(yáng)市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比優(yōu)化到13.2∶47.8∶39.0，市場(chǎng)主體增至22045戶，“五上”企業(yè)增至310家，高新企業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破，達(dá)到9家；生產(chǎn)總值增至173億元，年均增長(zhǎng)6.3%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增至283億元，年均增長(zhǎng)11.9%；累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資826.73億元，是“十二五”的2.1倍，年均增長(zhǎng)14.3%；縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力在全省排名由2015年的第29位進(jìn)位到2019年的第7位。

2020年旬陽(yáng)市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值173.5億元，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值282.7億元，財(cái)政總收入20.2億元，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到28187元、11576元。

（記者 周恒宇 整理）

在太極城森林公園觀景臺(tái)放眼望去，旬陽(yáng)市全景盡收眼底。記者 周恒宇 攝

富足美麗的紅軍鎮(zhèn)茨坪社區(qū)一隅。記者 周恒宇 攝

編輯：慕瑜