王睿

十載逐夢(mèng)，風(fēng)鵬正舉，新時(shí)代中國(guó)氣象萬(wàn)千——

黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族匯聚磅礴偉力，奮進(jìn)新時(shí)代，實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，正向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)闊步前行，以不可阻擋的步伐邁向偉大復(fù)興。

與時(shí)偕行，勇立潮頭，三秦兒女砥礪奮進(jìn)——

十年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記情系三秦百姓、關(guān)心陜西發(fā)展，三次來(lái)陜西考察，作出“五個(gè)扎實(shí)”“五項(xiàng)要求”“譜寫(xiě)陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章”等重要指示，為做好陜西新時(shí)代各項(xiàng)工作提供了根本遵循、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

“要有勇立潮頭、爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代弄潮兒的志向和氣魄”。3950萬(wàn)三秦人民牢記習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托，以?shī)^斗者的姿態(tài)，乘時(shí)代浩蕩東風(fēng)，在新時(shí)代標(biāo)注陜西前行足跡。

——高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能更足。現(xiàn)代煤化工發(fā)展水平全國(guó)領(lǐng)先，“陜西智造”搶占全球市場(chǎng)，秦創(chuàng)原建設(shè)帶動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展正在做強(qiáng)成勢(shì)；

——開(kāi)放的大門(mén)開(kāi)得更大。積極構(gòu)建國(guó)際“朋友圈”，帶貨“頂流”長(zhǎng)安號(hào)跑出多項(xiàng)“全國(guó)第一”，陜西深度融入共建“一帶一路”大格局走深走實(shí)；

——碗里的中國(guó)糧裝得更多。糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十八連豐”，蘋(píng)果、獼猴桃產(chǎn)量居全國(guó)第一，羊乳制品占國(guó)產(chǎn)市場(chǎng)份額85%，農(nóng)業(yè)科技在“一帶一路”沿線(xiàn)“開(kāi)花結(jié)果”；

——美麗陜西底色更亮。天更藍(lán)了、山更綠了、水更清了，三秦大地上人與自然和諧之美生動(dòng)展現(xiàn)；

——文化自信凝聚力更強(qiáng)。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化在三秦大地生根開(kāi)花、賡續(xù)發(fā)展、傳承升華，社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)深入人心；

——共同富裕步子更穩(wěn)。口袋滿(mǎn)了，心里暖了，465萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧，陜西人民和全國(guó)人民一道如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)；

——風(fēng)清氣正氛圍更濃。陜西堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，面對(duì)疫情防控、防汛救災(zāi)等急難險(xiǎn)重工作，基層黨組織和黨員沖鋒在前勇?lián)��?dāng)；

……

從綠色鋪錦繡的陜北，到創(chuàng)新涌動(dòng)的關(guān)中，再到山水疊翠的陜南，一路蒸蒸日上，一路欣欣向榮。智慧的光芒和著奮斗的汗水，在這片熱土上描繪出與時(shí)代同頻共振的瑰麗畫(huà)卷。

往昔已展千重錦，明朝更進(jìn)百尺竿。

今日之陜西，牢記囑托、踔厲奮發(fā)，于波瀾壯闊的時(shí)代大潮中奮楫爭(zhēng)先向未來(lái)。

讓我們高舉旗幟，堅(jiān)定不移落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示和黨中央決策部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，在奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家嶄新篇章中展現(xiàn)陜西更大作為。

經(jīng)濟(jì)篇

高質(zhì)量發(fā)展步伐穩(wěn)

8月31日，航拍西安外環(huán)高速公路南段（資料照片）。記者 袁景智攝

2021年

全省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值

2.98萬(wàn)億元

是2012年的2.1倍

年均增長(zhǎng)7.3%

工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)

7.0%

智能手機(jī)產(chǎn)量同比增長(zhǎng)

37.6%

工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量同比增長(zhǎng)

1.9倍

新能源汽車(chē)產(chǎn)量同比增長(zhǎng)

3.6倍

太陽(yáng)能電池產(chǎn)量同比增長(zhǎng)

1.8倍

電子元件產(chǎn)量同比增長(zhǎng)

4.4倍

秦創(chuàng)原帶動(dòng)陜西科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)均超過(guò)30%

十年來(lái)，以西安為中心的“米”字形高鐵網(wǎng)、西安地鐵網(wǎng)、高速公路網(wǎng)持續(xù)擴(kuò)大

完成4個(gè)支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)遷建

建成5條高鐵

西安地鐵

7條線(xiàn)路投入運(yùn)營(yíng)

高速公路總里程

達(dá)6484公里

較2012年增長(zhǎng)58.8%

實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”

2021年

全省城鎮(zhèn)化率達(dá)到

63.63%

較2012年提高

13.92個(gè)百分點(diǎn)

關(guān)中、陜北、陜南

三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量

分別是2012年的

2.2倍、1.9倍、2.4倍

本報(bào)記者 蘇怡

單晶硅片、重卡變速器產(chǎn)量全球第一，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國(guó)第四位，新能源汽車(chē)、高端液晶面板等成為“陜西智造”新名片；

大飛機(jī)、探月工程、火星探測(cè)、北斗導(dǎo)航、載人深潛等領(lǐng)域均有陜西科技力量的貢獻(xiàn)，秦創(chuàng)原建設(shè)帶動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展正在做強(qiáng)成勢(shì)；

建成5條高鐵、7條地鐵，“縣縣通高速”如期實(shí)現(xiàn)，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，西安國(guó)家中心城市發(fā)展能級(jí)加快提升，縣域經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)7.7%；

……

黨的十八大以來(lái)，陜西牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托，抓住用好重大戰(zhàn)略機(jī)遇，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等精準(zhǔn)施策，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，生產(chǎn)總值從2012年的1.41萬(wàn)億元增加到2021年的2.98萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)7.3%，經(jīng)濟(jì)總量和人均GDP實(shí)現(xiàn)翻番，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

■ 鍛造產(chǎn)業(yè)鏈夯實(shí)發(fā)展硬實(shí)力

9月19日，法士特新能源產(chǎn)品品牌“藍(lán)馳”及4款新能源產(chǎn)品一經(jīng)發(fā)布便受到市場(chǎng)矚目。

作為汽車(chē)零部件和高端裝備制造企業(yè)，法士特積極搶占新賽道，在智能化、綠色化等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。

2021年，法士特新能源產(chǎn)品銷(xiāo)量增長(zhǎng)5倍以上，市場(chǎng)上50%以上的新能源重卡搭載法士特電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品全面配套國(guó)內(nèi)60余家主流整車(chē)企業(yè)。

“法士特從2015年開(kāi)始進(jìn)入新能源領(lǐng)域，不斷突破核心技術(shù)，當(dāng)下正是進(jìn)入新能源乘用車(chē)領(lǐng)域的合適時(shí)機(jī)�！狈ㄊ刻丶瘓F(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)嚴(yán)鑒鉑說(shuō)。2022年，法士特將新能源市場(chǎng)份額目標(biāo)設(shè)定為60%。“十四五”期間，法士特智能化和新能源產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售占比將提升至30%。

陜西大力支持法士特、陜汽、比亞迪等龍頭企業(yè)瞄準(zhǔn)智能化、綠色化發(fā)展方向，加快技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)，努力推動(dòng)新能源汽車(chē)成為帶動(dòng)全省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主引擎。

作為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的新能源汽車(chē)生產(chǎn)基地，今年前8月，西安比亞迪生產(chǎn)新能源汽車(chē)51.1萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)368%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值674億元，同比增長(zhǎng)235%。

比亞迪西安地區(qū)總經(jīng)理劉振宇表示，當(dāng)前，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，比亞迪將乘勢(shì)而上，為陜西打造千億級(jí)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群作出貢獻(xiàn)。

黨的十八大以來(lái)，陜西緊緊抓住全球范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移、供應(yīng)鏈重組、價(jià)值鏈變遷的歷史機(jī)遇，從需求側(cè)和供給側(cè)雙向發(fā)力，印發(fā)加快推進(jìn)5G創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)，補(bǔ)齊工業(yè)短板，推行“鏈長(zhǎng)制”，通過(guò)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鍛造高質(zhì)量發(fā)展硬實(shí)力。

十年來(lái)，陜西規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7.7%、規(guī)上制造業(yè)年均增長(zhǎng)9.1%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量突破1萬(wàn)億元大關(guān)，產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)。

■ 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面

從做技術(shù)到做管理，45歲的孫榮軍對(duì)科技經(jīng)紀(jì)人這一身份有著自己的理解。

“一名優(yōu)秀的科技經(jīng)紀(jì)人不僅要有專(zhuān)業(yè)的技術(shù)背景，還要懂市場(chǎng)、會(huì)溝通�！睂O榮軍說(shuō)，科技經(jīng)紀(jì)人就像“紅娘”，在“撮合”的過(guò)程中，讓技術(shù)持有人和企業(yè)放下包袱，達(dá)成合作，實(shí)現(xiàn)“聯(lián)姻”。

去年，為了破解成果轉(zhuǎn)化難題，陜西啟動(dòng)建設(shè)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)。孫榮軍作為陜西省第八批博士服務(wù)團(tuán)成員，成為秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心的一名科技經(jīng)紀(jì)人。一年多來(lái)，他利用專(zhuān)業(yè)所長(zhǎng)成功引入“中煤科工西安研究院秦創(chuàng)原科創(chuàng)中心”項(xiàng)目，這是首個(gè)在秦創(chuàng)原總窗口落地并運(yùn)營(yíng)的央企項(xiàng)目。

不久前，中煤科工西安研究院秦創(chuàng)原科創(chuàng)中心正式揭牌。孫榮軍說(shuō)：“陜西是能源大省，中煤科工西安研究院是代表我國(guó)煤炭工業(yè)科技創(chuàng)新的‘國(guó)家隊(duì)’，通過(guò)秦創(chuàng)原，雙方合作一定能結(jié)出碩果。”

陜西科教資源富集，綜合科技創(chuàng)新水平位居全國(guó)前列。如何把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，打通科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)化的“堵點(diǎn)”，讓科技成果從“書(shū)架”轉(zhuǎn)向“貨架”？

以創(chuàng)新破解發(fā)展難題、以創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、以創(chuàng)新厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，陜西突出抓好人才和機(jī)制建設(shè)，著力打通創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚的通道，聚焦產(chǎn)業(yè)做活“兩鏈”。截至目前，秦創(chuàng)原總窗口引進(jìn)科技型企業(yè)近1100家，入駐各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)65家，科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)275家。

在秦創(chuàng)原帶動(dòng)下，陜西科技創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才活力進(jìn)一步迸發(fā)。在榆林，世界領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的實(shí)用化零碳智慧能源中心已經(jīng)投用；西安集成電路、寶雞先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料列入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程。十年來(lái)，陜西高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)了7倍，全省技術(shù)合同成交額從2012年的330多億元增長(zhǎng)到2021年的2340多億元。

8月26日，機(jī)器人在法士特高智新智慧工廠(chǎng)齒輪數(shù)字化生產(chǎn)線(xiàn)上作業(yè)（資料照片）。 記者 袁景智攝

■ 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展步伐加快

9月28日，對(duì)于西安外環(huán)高速公路南段ZS-1合同段項(xiàng)目經(jīng)理張高科來(lái)說(shuō)，是一個(gè)特殊的日子。這一天，西安外環(huán)高速公路南段建成通車(chē)。

干了17年公路建設(shè)，家門(mén)口的這條路被張高科稱(chēng)為難啃的“骨頭”�！斑@個(gè)項(xiàng)目工程時(shí)間緊，質(zhì)量要求高，創(chuàng)新應(yīng)用多，對(duì)我來(lái)說(shuō)是一大挑戰(zhàn)。”張高科說(shuō)，西安外環(huán)高速公路南段建成通車(chē)，極大地緩解了西安繞城高速的交通壓力，對(duì)于西安都市圈擴(kuò)容有著非同尋常的意義。

黨的十八大以來(lái)，陜西加快構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，公路總里程突破18萬(wàn)公里，“縣縣通高速”如期完成，100%建制村通瀝青（水泥）路、通客車(chē)；鐵路營(yíng)業(yè)里程超6000公里，“米”字形高鐵骨架網(wǎng)加速構(gòu)建；西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)國(guó)內(nèi)外通航點(diǎn)達(dá)235個(gè)，國(guó)內(nèi)航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通達(dá)性居全國(guó)第一。

眼下，橫貫東西、縱貫?zāi)媳钡慕煌ㄟ\(yùn)輸大通道讓群眾出行更加便捷。一條條通達(dá)鄉(xiāng)村、穿越山嶺的通信網(wǎng)絡(luò)，正托起三秦兒女的夢(mèng)想。

炒臘肉、炒筍干、酸菜面……在直播里看到的各式各樣的家鄉(xiāng)特色美食，對(duì)于遠(yuǎn)在廣東打工的王森來(lái)說(shuō)，是撫慰鄉(xiāng)愁的最好方式。如今，通過(guò)中國(guó)移動(dòng)平安鄉(xiāng)村攝像頭，王森可隨時(shí)通過(guò)手機(jī)看到在安康市漢濱區(qū)恒口鎮(zhèn)窯溝村的家人吃的什么飯。

一束束網(wǎng)線(xiàn)，在城鄉(xiāng)之間架起了“信息橋”“致富橋”“連心橋”。十年來(lái)，陜西著力打通助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)；關(guān)中、陜北、陜南三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距逐漸縮小，逐步形成三大區(qū)域各有特色、互為支撐的發(fā)展格局；全省實(shí)有市場(chǎng)主體數(shù)量超過(guò)500萬(wàn)戶(hù)……

記者手記

非凡十年 精彩陜西

蘇怡

發(fā)展是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。黨的十八大以來(lái)，陜西持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，不是簡(jiǎn)單以生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄。在謀劃“十四五”重大項(xiàng)目中，陜西剔除79個(gè)“兩高”項(xiàng)目、17個(gè)不符合“窗口”指導(dǎo)要求的集成電路和新型顯示器項(xiàng)目，在做實(shí)“減法”，精準(zhǔn)“瘦身”的同時(shí)，構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，根本在于打造具有比較優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈。陜西集中力量打造制造業(yè)23條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，廣泛開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，在補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈中實(shí)現(xiàn)要素集約、創(chuàng)新集成、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群。比亞迪、吉利、陜汽等新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)全國(guó)領(lǐng)先，產(chǎn)量占到全國(guó)的13%；隆基、美暢等光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，年產(chǎn)值近千億元。

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在于創(chuàng)新發(fā)展。陜西下決心改革重組一批國(guó)有企業(yè)，推進(jìn)西咸新區(qū)管理體制改革，引導(dǎo)各級(jí)下氣力破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙；以建設(shè)秦創(chuàng)原為抓手，促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合……非凡十年，三秦大地實(shí)現(xiàn)歷史巨變，高質(zhì)量發(fā)展十分精彩。

改革開(kāi)放篇

活力涌動(dòng)開(kāi)新局

中歐班列（西安）集結(jié)中心西安國(guó)際港站（資料照片）。 記者 趙晨攝

截至2021年12月31日

全省800多個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掌上好辦”

全省實(shí)有市場(chǎng)主體較2012年增長(zhǎng)3倍多

每千人擁有市場(chǎng)主體數(shù)量居全國(guó)第8位

以陜西西安區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)為抓手做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)資國(guó)企，打造央地聯(lián)動(dòng)改革的新樣板

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額

7.17萬(wàn)億元

年均增長(zhǎng)16.7%

西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合排名居全球前50位

中歐班列長(zhǎng)安號(hào)干線(xiàn)覆蓋亞歐大陸全境，主要指標(biāo)領(lǐng)跑全國(guó)

2021年實(shí)際利用外資

突破百億美元

引進(jìn)內(nèi)資

突破萬(wàn)億元

分別是2012年的

3.5倍和3.2倍

加快外向型產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，完善海外倉(cāng)和陜西商品展示中心布局，推進(jìn)國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，外貿(mào)盤(pán)子不斷做大

近5年，與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家進(jìn)出口總值年均增速高于全國(guó)9.3個(gè)百分點(diǎn)

本報(bào)記者 徐穎

改革開(kāi)放是推動(dòng)發(fā)展的根本動(dòng)力，是大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。

黨的十八大以來(lái)，陜西堅(jiān)持全面深化改革、全方位擴(kuò)大開(kāi)放，深度融入共建“一帶一路”大格局，持續(xù)激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力和活力，內(nèi)陸改革開(kāi)放高地建設(shè)取得新突破。

目前，中歐班列長(zhǎng)安號(hào)干線(xiàn)覆蓋亞歐大陸全境，主要指標(biāo)領(lǐng)跑全國(guó)。陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)30多項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣，綜合保稅區(qū)數(shù)量居中西部第一，貿(mào)易伙伴遍及全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

截至去年底，全省800多個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掌上好辦”，全省實(shí)有市場(chǎng)主體較2012年增長(zhǎng)3倍多。

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■ 改革帶來(lái)生機(jī)活力

10月11日10時(shí)10分，市民李峰國(guó)來(lái)到楊凌示范區(qū)政務(wù)服務(wù)中心咨詢(xún)辦理公司注冊(cè)事宜。在服務(wù)中心幫辦人員的指導(dǎo)下，李峰國(guó)通過(guò)企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦服務(wù)平臺(tái)，一次性完成了企業(yè)設(shè)立登記、銀行開(kāi)戶(hù)預(yù)約等事項(xiàng)。30分鐘后，他就領(lǐng)到了紙質(zhì)版營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

如今，在陜西，企業(yè)平均開(kāi)辦時(shí)間不超過(guò)1.5個(gè)工作日，比全國(guó)平均開(kāi)辦時(shí)間縮短了2.5個(gè)工作日。

黨的十八大以來(lái)，陜西以市場(chǎng)主體和人民群眾需求為導(dǎo)向，緊盯各類(lèi)難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，著力破除體制性障礙、打通機(jī)制性梗阻、推出創(chuàng)新性政策，深化“放管服”改革，不斷完善改革框架布局，拓展改革深度和廣度。

——以成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”牽引科技體制改革，推動(dòng)科教資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展勝勢(shì)。目前，陜西已有75家高校院所開(kāi)展了“三項(xiàng)改革”試點(diǎn)，21794項(xiàng)科技成果已單列管理，2139項(xiàng)成果正在實(shí)施轉(zhuǎn)化。

——扭住土地、資本兩大要素，深入推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革，更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。實(shí)施“畝均論英雄”綜合改革和“標(biāo)準(zhǔn)地”使用改革，探索完善新增建設(shè)用地“人地掛鉤”、增存掛鉤、增減掛鉤的分配機(jī)制，單位用地面積產(chǎn)出率和綜合效益顯著提升。

——把陜西西安區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)和新一輪國(guó)資國(guó)企改革三年行動(dòng)緊密銜接，在現(xiàn)代化治理、混合所有制改革、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制構(gòu)建和戰(zhàn)略性重組方面取得了較大突破。

這些看得見(jiàn)、摸得著的改革成果，為陜西高質(zhì)量發(fā)展注入了不竭動(dòng)力，市場(chǎng)活力被不斷激發(fā)。

10月12日，市民在楊凌示范區(qū)政務(wù)服務(wù)中心幫辦人員指導(dǎo)下上網(wǎng)辦理相關(guān)事宜。 記者 徐穎攝

■ 開(kāi)放之路越拓越寬

9月29日，總投資87.87億元、位于陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西咸新區(qū)能源金貿(mào)區(qū)的22個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工，涵蓋科技研發(fā)、總部經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)民生等多個(gè)領(lǐng)域。

為搶抓自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局，陜西堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新，30多項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)復(fù)制推廣。同時(shí)，陜西聚焦產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效。

“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)成為新時(shí)代陜西對(duì)外開(kāi)放的新引擎、助力國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的主陣地�！标兾魇∽再Q(mào)辦副主任翟北秦說(shuō)，在這里，不足全省一千七百分之一的土地面積，吸引了全省十五分之一的新增企業(yè)和四分之一的外商投資企業(yè)，創(chuàng)造了全省七成的貨物進(jìn)出口額，實(shí)際利用外資占到全省近一半。

黨的十八大以來(lái)，陜西堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，圍繞打造內(nèi)陸改革開(kāi)放高地目標(biāo)，著力補(bǔ)齊開(kāi)放不足的短板，推動(dòng)全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放，促進(jìn)各類(lèi)生產(chǎn)要素高效聚集、自由流動(dòng)。

——堅(jiān)持通道平臺(tái)環(huán)境一起建，加快構(gòu)建亞歐陸海貿(mào)易大通道，積極參與西部陸海新通道建設(shè)；不斷完善交通運(yùn)輸體系，建成亞洲最大的鐵路物流集散中心，西安航空口岸已經(jīng)初步形成“絲路貫通、歐美直達(dá)、五洲相連”的國(guó)際航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)格局。

——加大陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新力度，建成上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地，絲博會(huì)、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、楊凌農(nóng)高會(huì)等展會(huì)影響力不斷擴(kuò)大。

——堅(jiān)持外企外資外貿(mào)一起抓，對(duì)內(nèi)外資、內(nèi)外企一視同仁，并針對(duì)利用外資、招商引資制定一系列政策措施，建立了外商投資公共服務(wù)平臺(tái)和省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制。

2012年以來(lái)，全省外貿(mào)進(jìn)出口總值年均增長(zhǎng)19.8%；2021年全省進(jìn)出口總值4757.75億元，創(chuàng)歷史新高……陜西開(kāi)放之路越拓越寬廣，對(duì)外開(kāi)放水平大幅提升，對(duì)外貿(mào)易迅速發(fā)展。

■ 營(yíng)造更優(yōu)發(fā)展環(huán)境

9月27日，今年開(kāi)行的第3000列中歐班列長(zhǎng)安號(hào)從西安國(guó)際港站始發(fā)，比去年提前了13天。目前，長(zhǎng)安號(hào)日均開(kāi)行10列左右，每天在途列車(chē)已達(dá)百余列。

長(zhǎng)安號(hào)高質(zhì)量、高頻次地持續(xù)穩(wěn)定開(kāi)行，暢通了一條連接中亞、西亞、南亞，輻射歐洲腹地的國(guó)際物流大通道，也讓陜西這個(gè)不沿邊、不靠海的內(nèi)陸省份與世界緊密相連。

長(zhǎng)安號(hào)的高質(zhì)量運(yùn)行離不開(kāi)穩(wěn)定、高效的服務(wù)支撐。

今年，西安國(guó)際港務(wù)區(qū)實(shí)施陸路啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)政策，從西安港開(kāi)展出口業(yè)務(wù)的企業(yè)可以享受和海港、內(nèi)河港口一樣的退稅政策。出口企業(yè)從貨物發(fā)出到拿到退稅，以往要用一個(gè)多月的時(shí)間，現(xiàn)在最快一天就可以完成，大大提高了效率。長(zhǎng)安號(hào)成為全國(guó)首個(gè)享受啟運(yùn)港退稅政策的中歐班列，西安港也成為全國(guó)首個(gè)陸路啟運(yùn)港退稅政策試點(diǎn)的內(nèi)陸港。

“為進(jìn)一步縮短通關(guān)時(shí)間，減少企業(yè)成本，我們持續(xù)推廣‘鐵路進(jìn)出境快速通關(guān)業(yè)務(wù)模式’，實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸與口岸監(jiān)管互認(rèn)，大幅縮短貨物在口岸的滯留時(shí)間�！蔽靼曹�(chē)站海關(guān)關(guān)長(zhǎng)陳曉說(shuō)。

良好的營(yíng)商環(huán)境有效激發(fā)了市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力，企業(yè)和群眾的滿(mǎn)意度、獲得感大大提升。

黨的十八大以來(lái)，陜西把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革作為全面深化改革的重點(diǎn)突破口，按照深謀劃、“小切口”、能管用、求突破的思路，蹄疾步穩(wěn)、夯基壘臺(tái)、積厚成勢(shì)，解決了一批“老大難”問(wèn)題、啃下了一批難啃的“硬骨頭”；以現(xiàn)有通道和平臺(tái)為重點(diǎn)，持續(xù)拓展功能，構(gòu)筑內(nèi)陸地區(qū)效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)的國(guó)際貿(mào)易通道，加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境；加快外向型產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，完善海外倉(cāng)和陜西商品展示中心布局，推進(jìn)國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；加強(qiáng)與兄弟省份合作，攜手服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，共同開(kāi)拓“一帶一路”沿線(xiàn)市場(chǎng)……良好的發(fā)展環(huán)境，吸引了眾多優(yōu)秀企業(yè)來(lái)陜西投資興業(yè)。

新時(shí)代新征程。今天的陜西，站在更高的起點(diǎn)，以更大力度推進(jìn)內(nèi)陸改革開(kāi)放高地建設(shè)，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中不斷展現(xiàn)更大作為，奮力譜寫(xiě)陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

記者手記

改革開(kāi)放增動(dòng)力添活力

徐穎

黨的十八大以來(lái)，陜西立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)，全面深化改革，對(duì)外開(kāi)放的高度、廣度、深度全面提升，在打造內(nèi)陸改革開(kāi)放高地中展現(xiàn)了應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)和作為。

從“小切口”改革入手，陜西加強(qiáng)對(duì)改革工作的整體謀劃，聚焦重點(diǎn)，從制約高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，出臺(tái)全面深化改革三年行動(dòng)計(jì)劃，明確在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面加快推動(dòng)市政設(shè)施接入、融資稅收、招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域改革，切實(shí)降低企業(yè)成本；在推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化方面深化街道體制機(jī)制改革，創(chuàng)新物業(yè)管理體制，探索新型社區(qū)生活服務(wù)體系……這些改在民生關(guān)鍵處、改到群眾心坎上的“小切口”改革，正不斷釋放“大紅利”，群眾和企業(yè)的獲得感增強(qiáng)，發(fā)展動(dòng)力更強(qiáng)勁。

改革激發(fā)動(dòng)力，開(kāi)放帶來(lái)活力。

為破解開(kāi)放不足短板，陜西堅(jiān)持外企外資外貿(mào)一起抓，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，運(yùn)用“投行思維”“鏈?zhǔn)剿季S”“閉環(huán)思維”創(chuàng)新招商思路，突出專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、精準(zhǔn)化，政府團(tuán)隊(duì)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)團(tuán)隊(duì)協(xié)同招商，提升招商質(zhì)效，同時(shí)廣泛開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，在延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈中實(shí)現(xiàn)要素集約、創(chuàng)新集成、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群，全面提升發(fā)展活力。

如今，站在更高起點(diǎn)上，陜西將乘勢(shì)而上、接續(xù)奮斗，持續(xù)推進(jìn)全面深化改革、全方位擴(kuò)大開(kāi)放，在打造內(nèi)陸改革開(kāi)放高地中展現(xiàn)更大作為。

農(nóng)業(yè)篇

深耕沃土富三秦

安康市漢濱區(qū)大河鎮(zhèn)先鋒村水稻喜獲豐收（資料照片）。記者 艾永華攝

2021年

全省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值

4313.4億元

十年來(lái)年均增長(zhǎng)7.3%

糧食總產(chǎn)量

1270.4萬(wàn)噸

糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十八連豐”

糧食平均畝產(chǎn)

282公斤

較2012年增長(zhǎng)5.97%

蔬菜產(chǎn)量

2012.8萬(wàn)噸

較2012年增長(zhǎng)42.5%

園林水果面積

1754.6萬(wàn)畝

較2012年增長(zhǎng)12.8%

水果產(chǎn)量

1896.5萬(wàn)噸

較2012年增長(zhǎng)39.2%

其中

蘋(píng)果產(chǎn)量1242.５萬(wàn)噸

獼猴桃產(chǎn)量129.4萬(wàn)噸

茶葉產(chǎn)量

9.3萬(wàn)噸

較2012年增長(zhǎng)165.7%

畜牧業(yè)總產(chǎn)值

921.6億元

較2012年增長(zhǎng)49.0%

奶山羊存欄達(dá)到

240萬(wàn)只

羊乳制品

占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額的85%

奶山羊存欄量、羊奶產(chǎn)量、羊乳制品產(chǎn)量等指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)第一位

農(nóng)村居民人均可支配收入

14745元

比2012年增加8460元

增長(zhǎng)134.6%

年均增長(zhǎng)9.9%

本報(bào)記者 艾永華

百里西風(fēng)禾黍香，鳴泉落竇谷登場(chǎng)。深秋的三秦大地到處是豐收的景象。

黨的十八大以來(lái)，陜西深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示，貫通落實(shí)“五項(xiàng)要求”“五個(gè)扎實(shí)”，認(rèn)真推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。陜西立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅(jiān)持特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展定位，系統(tǒng)謀劃實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“3+X”工程，加強(qiáng)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。2017年以來(lái)，中央和省級(jí)財(cái)政共安排特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)資金570多億元，推動(dòng)全省特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階。

三秦大地，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展：糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十八連豐”，總產(chǎn)和單產(chǎn)均創(chuàng)新高，肉羊肉牛、蔬菜、食用菌、茶葉、紅棗、核桃等全產(chǎn)業(yè)鏈加快形成，設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)值突破千億元，羊乳制品占國(guó)產(chǎn)市場(chǎng)份額85%，蘋(píng)果、獼猴桃產(chǎn)量居全國(guó)第一，世界每7個(gè)蘋(píng)果中、全國(guó)每4個(gè)蘋(píng)果中就有一個(gè)來(lái)自陜西。

■ 規(guī)模發(fā)展 科學(xué)種田產(chǎn)量高

10月10日，乾縣城關(guān)街道巨洲村的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里機(jī)聲隆隆，聯(lián)合收割機(jī)在連片的玉米田里來(lái)回穿梭�？粗�金燦燦的玉米粒從收割機(jī)的出糧口噴涌而出，劉新志高興得合不攏嘴：“今年又是一個(gè)豐收年。”

劉新志是乾縣城關(guān)街道木卜村人，他的父親是一名基層農(nóng)技干部。受父親的影響，劉新志從小就對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很感興趣。高中畢業(yè)后，劉新志在鎮(zhèn)上開(kāi)辦了全鎮(zhèn)第一家農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)店，在長(zhǎng)期和農(nóng)民打交道的過(guò)程中，他發(fā)現(xiàn)單家獨(dú)戶(hù)種地成本高、效益低，只有集中連片種植、機(jī)械化作業(yè)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，種糧才能高產(chǎn)。

2012年，劉新志成立了乾縣五谷豐農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，專(zhuān)門(mén)從事糧食種植和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。經(jīng)過(guò)不斷發(fā)展壯大，合作社共流轉(zhuǎn)土地700余畝，擁有各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械150多臺(tái)（套）。憑借農(nóng)機(jī)優(yōu)勢(shì)，合作社每年定向承擔(dān)農(nóng)戶(hù)糧食生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)6500畝，向社會(huì)提供耕種、植保、收割等服務(wù)7萬(wàn)畝以上。

“通過(guò)引進(jìn)新品種，采用小麥寬幅溝播、玉米增密度集成技術(shù)和配方施肥、精耕細(xì)作，糧食產(chǎn)量就是高�！眲⑿轮菊f(shuō)，今年合作社種植的小麥平均畝產(chǎn)550公斤，最高畝產(chǎn)650公斤；玉米平均畝產(chǎn)650公斤，最高畝產(chǎn)780公斤。

近年來(lái)，陜西省堅(jiān)持把糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要任務(wù)，緊盯糧食穩(wěn)面積、保產(chǎn)量?jī)纱竽繕?biāo)，認(rèn)真實(shí)施“一穩(wěn)三提”行動(dòng)，推動(dòng)新型經(jīng)營(yíng)主體采取流轉(zhuǎn)土地、托管服務(wù)等方式發(fā)展糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；依托楊凌“國(guó)家隊(duì)”科技優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)小麥條銹病感病基因，開(kāi)辟了抗病小麥育種的新思路和新途徑；聚焦小麥、玉米兩大主糧單產(chǎn)提升，大力推廣小麥寬幅溝播和玉米增密度集成技術(shù)，實(shí)現(xiàn)糧食面積增加、產(chǎn)量穩(wěn)定。2021年，全省糧食播種面積4506.5萬(wàn)畝、總產(chǎn)量1270.4萬(wàn)噸；2022年全省夏糧總產(chǎn)量475.9萬(wàn)噸，較上年增長(zhǎng)1.13%，其中小麥總產(chǎn)量429.8萬(wàn)噸，較上年增加1.22%。

9月22日，西安市灞橋區(qū)成蹊家庭農(nóng)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化葡萄園喜獲豐收。 記者 艾永華攝

■ 示范引領(lǐng) 特色產(chǎn)業(yè)提效益

在延安市安塞區(qū)沿河灣鎮(zhèn)方家河村的山山峁峁，坐落著一座座果園。10月10日這天，天高云淡，果農(nóng)們正在采摘?jiǎng)倓偝墒斓奶O(píng)果，笑聲不時(shí)從果園里傳出。

“經(jīng)管果園是個(gè)細(xì)心活，從修剪施肥、疏花疏果，到套袋去袋、鋤草除蟲(chóng)，都要按時(shí)按點(diǎn)�！狈郊液哟妩h支部書(shū)記劉生明熟練地將一個(gè)個(gè)碩大的紅蘋(píng)果采摘下來(lái)，輕輕地裝入果籃，他說(shuō)，“除了精心管理外還要舍得投入，有多少付出就有多少產(chǎn)出，人不負(fù)果樹(shù)，果樹(shù)就不會(huì)負(fù)人�！�

劉生明是土生土長(zhǎng)的方家河人，初中畢業(yè)后回家務(wù)農(nóng)�！斑^(guò)去，方家河村沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大多數(shù)村民只能以打工為生。”他說(shuō)，“2008年起，村里開(kāi)始發(fā)展果園，村民的生活才逐漸有了起色�！�

從村民小組長(zhǎng)到村黨支部書(shū)記，劉生明始終是方家河村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人。在他的帶領(lǐng)下，全村共發(fā)展果園3300多畝�！白鳛榇甯刹�，咱要給村民作示范引領(lǐng)，生產(chǎn)出好蘋(píng)果，賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)�！眲⑸�明把果園管理得年年豐產(chǎn)，他的蘋(píng)果園被認(rèn)定為省級(jí)高效蘋(píng)果示范園。他還成立了合作社，給自家的蘋(píng)果注冊(cè)了一個(gè)響亮的品牌——大紅果子。

“進(jìn)入盛果期的果園，只要按標(biāo)準(zhǔn)管理，正常年景每畝收入上萬(wàn)元不成問(wèn)題�！眲⑸�明說(shuō)，“如今就靠這一個(gè)個(gè)紅蘋(píng)果，我們過(guò)上了好日子。”

以蘋(píng)果為代表的果業(yè)是陜西農(nóng)業(yè)最具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，我省堅(jiān)持把加快果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑，立足“穩(wěn)規(guī)模、提品質(zhì)、增效益”，聚焦蘋(píng)果和獼猴桃兩大產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)展“強(qiáng)苗木、優(yōu)布局、高效園、后整理、促營(yíng)銷(xiāo)、全鏈條”六大行動(dòng)，推動(dòng)全省果業(yè)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。在2021年“中國(guó)品牌日”活動(dòng)發(fā)布的100個(gè)區(qū)域公用品牌中，我省洛川蘋(píng)果、眉縣獼猴桃、大荔冬棗等6個(gè)品牌榜上有名。2021年，陜西水果產(chǎn)量1896.5萬(wàn)噸。其中蘋(píng)果產(chǎn)量1242.5萬(wàn)噸，獼猴桃產(chǎn)量129.4萬(wàn)噸，均居全國(guó)第一。

■ “鏈條”帶動(dòng) 綠了山嶺富百姓

“干毛茶到了，大伙趕快卸貨入庫(kù)。”10月9日，陜西涇陽(yáng)百富茯磚茶有限公司車(chē)水馬龍，生產(chǎn)車(chē)間機(jī)器轟鳴。一輛滿(mǎn)載干毛茶的貨車(chē)開(kāi)進(jìn)公司大門(mén)，易平安趕忙招呼工人搬運(yùn)貨物。

出身茯茶世家的易平安從小對(duì)茯茶情有獨(dú)鐘，經(jīng)過(guò)多年的打拼，在積累了一定的資本后，于2012年創(chuàng)辦陜西涇陽(yáng)百富茯磚茶有限公司。

“企業(yè)在建設(shè)初期，就把傳統(tǒng)茯茶制作工藝和現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)融為一體，以保證產(chǎn)品的質(zhì)量�！币灼桨舱f(shuō)，經(jīng)過(guò)不斷研發(fā)創(chuàng)新，目前公司擁有“百富”“陜西官茶”“涇茯源”等30多個(gè)產(chǎn)品，其中，“涇茯源”牌茯磚茶先后榮獲“第七屆中國(guó)（深圳）國(guó)際茶產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)黑茶組銀獎(jiǎng)”“后稷獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)。公司每年生產(chǎn)茯茶300多噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000多萬(wàn)元，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)北京、遼寧、西藏、青海等地。

“要生產(chǎn)出高品質(zhì)的茯茶，原材料是最關(guān)鍵的，必須采用優(yōu)質(zhì)的干毛茶。過(guò)去公司用的原料都是從湖南調(diào)運(yùn)，近幾年，逐漸轉(zhuǎn)向用陜南生產(chǎn)的茶葉。這樣既節(jié)省了長(zhǎng)途拉運(yùn)的成本，又可帶動(dòng)合作企業(yè)和茶農(nóng)增收，實(shí)現(xiàn)雙贏�！币灼桨舱f(shuō)，“目前，公司與安康、漢中等地的5家茶企建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，每年收購(gòu)干毛茶150噸以上�！�

陜茶歷史悠久、茶文化底蘊(yùn)深厚。近年來(lái)，陜西省將茶產(chǎn)業(yè)納入全省9大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，加快茶產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)提升品質(zhì)，以市場(chǎng)引領(lǐng)生產(chǎn)，全省茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，品牌知名度和美譽(yù)度顯著提高。2021年，陜西省茶葉種植面積298萬(wàn)畝，茶葉產(chǎn)量9.3萬(wàn)噸，產(chǎn)值196.3億元，其中，茯茶產(chǎn)量7520噸，產(chǎn)值16.4億元。安康富硒茶、漢中仙毫、涇陽(yáng)茯茶區(qū)域公用品牌總價(jià)值超過(guò)88億元。茶產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)超過(guò)200萬(wàn)農(nóng)民增收致富。

記者手記

特色產(chǎn)業(yè)花似錦

艾永華

一方水土養(yǎng)一方人，一個(gè)產(chǎn)業(yè)富裕一方百姓。

陜西省南北跨度八百多公里，地形地貌、氣候環(huán)境等自然條件差異較大，各地產(chǎn)業(yè)特色鮮明。因地制宜大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾增收的關(guān)鍵。

特色就是優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來(lái)，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神，扎實(shí)推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)；立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，系統(tǒng)謀劃實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“3+X”工程，加大資金投入力度，加強(qiáng)技術(shù)支撐，推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。黃土高原的肉羊、蘋(píng)果，關(guān)中平原的奶山羊、時(shí)令水果，秦巴山區(qū)的茶葉、食用菌等富有鮮明地域特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為陜西一張張亮麗的名片，如火如荼的特色產(chǎn)業(yè)讓廣大群眾實(shí)現(xiàn)了增收致富的夢(mèng)想。

把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。為了讓農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，我省在持續(xù)深化農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“3+X”工程的基礎(chǔ)上，出臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，全力打造乳制品、生豬、蘋(píng)果、蔬菜、茶葉、肉牛肉羊、家禽、獼猴桃、食用菌等9條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。我省從優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、做強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系等方面，進(jìn)一步強(qiáng)化政策措施，著力構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。

設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)值突破千億元，羊乳制品占國(guó)產(chǎn)市場(chǎng)份額85%，蘋(píng)果、獼猴桃產(chǎn)量居全國(guó)第一……在一系列政策的推動(dòng)下，陜西特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階。

生態(tài)篇

綠水青山入畫(huà)來(lái)

寧強(qiáng)縣千山生態(tài)茶園（資料照片）。 記者 袁景智攝

2021年

全省空氣質(zhì)量達(dá)到新監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以來(lái)最好水平，空氣質(zhì)量6項(xiàng)指標(biāo)首次達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，首次邁入全國(guó)達(dá)標(biāo)省份行列

10個(gè)國(guó)考城市PM2.5

平均濃度35微克/立方米

優(yōu)良天數(shù)295.4天

水環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)近20年來(lái)最好水平

111個(gè)國(guó)控?cái)嗝嬷孝瘛�Ⅲ�?lèi)優(yōu)良水質(zhì)斷面比例達(dá)到91%

主要河流優(yōu)良水體占比超過(guò)九成

漢江、丹江水質(zhì)始終保持在Ⅱ類(lèi)以上

銅川市、榆林市水環(huán)境質(zhì)量改善幅度列全國(guó)城市排名第一位和第二位

近十年來(lái)累計(jì)造林

4532萬(wàn)畝

退化林修復(fù)和森林撫育

3582萬(wàn)畝

森林覆蓋率

達(dá)到45%以上

森林蓄積增加1.1億立方米

達(dá)到5.67億立方米

全省90%以上的野生動(dòng)植物物種得到保護(hù)

生物多樣性實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)

朱鹮種群數(shù)量從十年前的1000余只發(fā)展到現(xiàn)在的7000余只

秦嶺大熊貓野外種群數(shù)量增幅、密度、DNA調(diào)查獲取率均為全國(guó)第一

以大熊貓、羚牛、金絲猴和朱鹮為代表的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物共計(jì)159種

國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物212種

記者 申?yáng)|昕

藍(lán)藍(lán)的天空鳥(niǎo)兒飛翔，清新的空氣令人心曠神怡；連綿的群山披上了綠裝，奔騰的江河碧波蕩漾……

黨的十八大以來(lái)，陜西深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念，從“國(guó)之大者”高度狠抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，狠抓秦嶺和黃河流域生態(tài)保護(hù)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。

放眼望去，今日的三秦大地，天空明凈，大地綠濃，河湖澄澈。從陜南到陜北，從群山到高原，繪就了一幅洋溢著生態(tài)文明的山水畫(huà)卷。

■ 藍(lán)天白云空氣新

雨后初晴，陽(yáng)光明媚、天空湛藍(lán)、空氣清新……

在西安環(huán)城公園陪家人散步的王女士說(shuō)：“西安的好天氣越來(lái)越多了，尤其是剛下過(guò)雨，整個(gè)天空像被洗了一樣，明亮清新，令人舒暢，希望每天都可以見(jiàn)到這樣的‘西安藍(lán)’。”

藍(lán)天白云來(lái)自鐵腕治霾�！敖�年來(lái)，我們因地制宜，加大了秋冬季鐵腕治霾力度�！蔽靼彩行鲁菂^(qū)解放門(mén)街道城管辦負(fù)責(zé)人李龍說(shuō)，“針對(duì)轄區(qū)老舊小區(qū)及棚戶(hù)區(qū)較多的實(shí)際情況，我們采取‘空中管家’工作模式，實(shí)現(xiàn)空地巡查一體化，消除巡查盲區(qū)，提高巡查效率，促進(jìn)轄區(qū)治污降霾工作有效開(kāi)展�！背�此之外，解放門(mén)街道還成立了由網(wǎng)格辦、執(zhí)法中隊(duì)、保潔員組成的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控小組，每天對(duì)轄區(qū)道路、工地、餐飲店進(jìn)行巡查。

陜西堅(jiān)持鐵腕治霾、科學(xué)治霾、協(xié)同治霾，深入開(kāi)展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化秋冬季治霾攻堅(jiān)和夏季臭氧污染防控，扎實(shí)推進(jìn)關(guān)中區(qū)域“一市一策”精準(zhǔn)治霾，加強(qiáng)多污染物協(xié)同控制，強(qiáng)化重污染天氣預(yù)警應(yīng)對(duì)，積極推進(jìn)企業(yè)績(jī)效分級(jí)管控，重點(diǎn)推進(jìn)汾渭平原大氣治理聯(lián)防聯(lián)控。

強(qiáng)有力的措施，換來(lái)了空氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。2021年，陜西空氣質(zhì)量達(dá)到實(shí)施國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)以來(lái)最好水平，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)3項(xiàng)國(guó)考約束性指標(biāo)全面超額完成，全省PM2.5平均濃度首次“破四進(jìn)三”，重污染天數(shù)減少到8.7天，空氣質(zhì)量６項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，大氣污染防治取得里程碑式突破。

朱鹮翱翔（資料照片）。記者 申?yáng)|昕攝

■ 碧波蕩漾潤(rùn)三秦

說(shuō)起漆水河的變化，已過(guò)不惑之年的王建平打開(kāi)了話(huà)匣子。

王建平從小生活在銅川市王益區(qū)。20世紀(jì)80年代末，隨著銅川市區(qū)工業(yè)化的加劇和人口的劇增，漆水河變成了“污水河”�！澳菚r(shí)候，河水不僅流量小了，還隱隱發(fā)臭，魚(yú)蝦也都不見(jiàn)了�！彼�說(shuō)。

十年來(lái)，銅川加大投資力度，加快漆水河流域治理，下大力氣加強(qiáng)河道管理，建成了一大批沿河公園、梯級(jí)小水壩、濕地等，使漆水河面貌發(fā)生了巨大的變化，消失的魚(yú)兒、青蛙、泥鰍等又回來(lái)了。

“河里的‘美食’吸引來(lái)白鷺、翠鳥(niǎo)等。吃完飯，我們?cè)诤舆吷⑸⒉�，既愉悅了身心，也鍛煉了身體，美得很�！蓖踅ㄆ秸f(shuō)。

陜西省把黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的首要任務(wù)，以入河排污口排查整治為主要抓手，深化流域污染防治和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)水土保持，推廣高標(biāo)準(zhǔn)淤地壩建設(shè)和高西溝村生態(tài)治理模式，抓好黃河西岸綠色廊道建設(shè)，鞏固毛烏素沙地治理成果，大力推進(jìn)渭北“旱腰帶”生態(tài)恢復(fù)治理。

同時(shí)，以河湖長(zhǎng)制為抓手，陜西在全省系統(tǒng)實(shí)施碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，建立“兩大流域—3個(gè)板塊—25個(gè)重點(diǎn)河流控制單元—111個(gè)國(guó)控?cái)嗝妗钡墓芸伢w系，強(qiáng)化重點(diǎn)流域綜合治理及飲用水水源地保護(hù)、黑臭水體整治等，建成了覆蓋黃河、長(zhǎng)江兩大水系的水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)。2021年，陜西主要河流優(yōu)良水體占比超過(guò)九成，承擔(dān)南水北調(diào)中線(xiàn)工程70%水量的漢江、丹江，水質(zhì)始終保持在Ⅱ類(lèi)以上，實(shí)現(xiàn)了“一泓清水永續(xù)北上”。

退耕還林后的吳起（資料照片）。記者 申?yáng)|昕攝

■ 綠染山川景色美

7月，西北大學(xué)和太平國(guó)家森林公園的科研人員在對(duì)陜西秦嶺生物多樣性進(jìn)行野外調(diào)查時(shí)，在太平國(guó)家森林公園發(fā)現(xiàn)了國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物蕎麥葉大百合的一個(gè)野生居群。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該居群大約有50株至60株野生個(gè)體，該物種是在秦嶺陜西段首次發(fā)現(xiàn)。

“蕎麥葉大百合花期短，在之前的研究中沒(méi)注意到。太平國(guó)家森林公園的園林工程師姜洋發(fā)現(xiàn)該植物在秦嶺中有所分布后，我們?nèi)チ硕啻危�拍照、測(cè)量、考證……最后確定為蕎麥葉大百合。”西北大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院李忠虎教授說(shuō)，“蕎麥葉大百合的發(fā)現(xiàn)，是秦嶺生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，生物多樣性增加的體現(xiàn)�！�

陜西以秦嶺、黃河流域生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，持續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林還草、自然保護(hù)地建設(shè)等保護(hù)工程，推動(dòng)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，不斷鞏固提升區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，將全省行政區(qū)域統(tǒng)籌劃分為優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控和一般管控3類(lèi)環(huán)境管控單元。

隨著保護(hù)措施不斷加強(qiáng)，秦嶺生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，罕見(jiàn)物種頻頻現(xiàn)身秦嶺。5月，安康市寧陜縣發(fā)現(xiàn)真菌新種寧陜裸蓋菇；6月，漢中廟坪林場(chǎng)發(fā)現(xiàn)西藏杓蘭種群；7月，秦嶺北麓發(fā)現(xiàn)蔥屬新種秦嶺薤。珍稀動(dòng)物的棲息地面積持續(xù)擴(kuò)大、種群數(shù)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。朱鹮種群數(shù)量從十年前的1000余只發(fā)展到現(xiàn)在的7000余只�，F(xiàn)在，探訪(fǎng)秦嶺深處的黃柏塬等地，很有可能與野生大熊貓不期而遇。

經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的努力，陜西綠色版圖向北延伸了400多公里，黃土高原腹心地帶自然保護(hù)地群基本形成，以陜北為核心的黃土高原成為全國(guó)連片增綠幅度最大的地區(qū)，曾經(jīng)的毛烏素沙地，經(jīng)過(guò)大規(guī)模治沙造林，已經(jīng)變成了頗具規(guī)模的林地和草原。

綠水青山入畫(huà)來(lái)。十年來(lái)，陜西空氣日益清新，綠水愈加靈動(dòng)，青山更加蒼翠，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，“顏值”也越來(lái)越高！

記者手記

增進(jìn)綠色福祉

申?yáng)|昕

黨的十八大以來(lái)，我省把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出地位，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念，始終堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路，持續(xù)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

生態(tài)文明建設(shè)帶來(lái)的是民生福祉。從大處看，整治復(fù)綠，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，天更藍(lán)水更清，是寶貴的生態(tài)財(cái)富；往小處講，居民區(qū)的小游園、口袋花園栽上綠樹(shù)紅花，做成微景觀(guān)，同樣也是寶貴的生態(tài)財(cái)富。秦嶺陜西段生態(tài)環(huán)境優(yōu)良等級(jí)面積達(dá)99%，主要河流優(yōu)良水體占比超過(guò)九成……前不久舉辦的“中國(guó)這十年·陜西”主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹了我省空氣、水環(huán)境、土壤環(huán)境質(zhì)量發(fā)生的巨大變化，成就鼓舞人心。

綠水青山帶來(lái)的民生福祉，不僅是生活品質(zhì)的優(yōu)化，也是發(fā)展環(huán)境的提升。綠水青山既是自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富，又是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富。在安康市平利縣，一片葉子成就了一個(gè)產(chǎn)業(yè)，富裕了一方百姓。如今，“一片葉子富一方”的故事在三秦大地處處可見(jiàn)。我們看到一處處荒山荒坡，變身休閑公園乃至游覽勝地；政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、社會(huì)各界參與的模式日臻成熟；通過(guò)“黨支部+龍頭企業(yè)+貧困戶(hù)”模式引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目讓一個(gè)個(gè)村子脫了貧，農(nóng)民過(guò)上了好日子……

環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福！

文化篇

百花競(jìng)放繪錦繡

2022年全新升級(jí)的《夢(mèng)長(zhǎng)安——大唐迎賓盛禮》依托西安城墻，以全新的視角、行進(jìn)式的互動(dòng)體驗(yàn)演出，展示大唐盛世的禮儀文化，演繹絲路盛景（資料照片）。記者 戴吉坤攝

陜西有

各類(lèi)不可移動(dòng)文物

49058處

可移動(dòng)文物

770余萬(wàn)件

各類(lèi)革命紀(jì)念館

51座

118家公共圖書(shū)館、119家文化館（群眾藝術(shù)館）、20605個(gè)基層綜合文化服務(wù)中心全部免費(fèi)開(kāi)放

“文學(xué)陜軍”共獲國(guó)家級(jí)重要文學(xué)獎(jiǎng)項(xiàng)40多個(gè)

“陜西戲劇”共獲精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”、文華大獎(jiǎng)20個(gè)

電視劇制作躋身全國(guó)六強(qiáng)

電影制作產(chǎn)量位居全國(guó)第一方陣

2021年規(guī)模以上文化企業(yè)法人單位1665家，營(yíng)業(yè)收入1209.8億元

陜西有

1個(gè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)

11個(gè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地

2個(gè)國(guó)家級(jí)文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)示范城市

8個(gè)國(guó)家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)

A級(jí)旅游景區(qū)523家

5A級(jí)旅游景區(qū)12家

五星級(jí)酒店17家

陜西十年來(lái)累計(jì)接待游客

超40億人次

本報(bào)記者 柏樺

文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。

黨的十八大以來(lái)，陜西省堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定文化自信，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，持續(xù)推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化在三秦大地生根開(kāi)花、賡續(xù)發(fā)展、傳承升華。

■ 文脈傳承煥光彩

陜西是中華文明的重要發(fā)祥地之一，文化積淀深厚，留下了豐富的文物古跡。多年來(lái)，一代又一代陜西考古人篳路藍(lán)縷，扎根田野，實(shí)證追溯，探尋中華文明發(fā)展的脈絡(luò)并取得豐碩的成果。

歷經(jīng)整整十年的籌備、建設(shè)，4月28日，全國(guó)首座考古學(xué)科專(zhuān)題博物館——陜西考古博物館試行開(kāi)放。這座集考古科研、文物保護(hù)、教育展示、文化產(chǎn)業(yè)為一體的博物館，在為公眾揭示中華文明悠久歷史的同時(shí)，向世界展示著中華民族傳統(tǒng)文化的廣博厚重。

7月30日，聳立在秦嶺腳下、雄偉恢宏的西安國(guó)家版本館開(kāi)館，成為獨(dú)具特色的中華版本資源集聚中心、西部區(qū)域中心和地方特色版本中心。收藏于此的209萬(wàn)冊(cè)版本資源、160TB數(shù)字資源，在傳承發(fā)展中華文化、汲取歷史智慧的高度自覺(jué)中，描繪著中華文明延綿賡續(xù)的歷史畫(huà)卷。

文物和文化遺產(chǎn)承載著中華民族的基因和血脈，是不可再生、不可替代的中華優(yōu)秀文明資源。在陜西，共有各類(lèi)不可移動(dòng)文物49058處，在522家國(guó)有文物收藏保管機(jī)構(gòu)中，收藏有可移動(dòng)文物770余萬(wàn)件。

為了保護(hù)好、管理好這些凝結(jié)著中華民族傳統(tǒng)文化的寶貴遺產(chǎn)，加強(qiáng)研究利用，提高展示傳播水平，陜西摸清守好文物“家底”，堅(jiān)守文物安全底線(xiàn)，創(chuàng)新文物保護(hù)模式，讓承載著中華文明密碼的“國(guó)寶”煥發(fā)出新光彩。

陜西實(shí)施50余項(xiàng)大遺址保護(hù)展示項(xiàng)目，完成997處石窟寺專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，18處55個(gè)大遺址被列入國(guó)家大遺址保護(hù)“十四五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；11項(xiàng)考古成果入選國(guó)家“百年百大考古發(fā)現(xiàn)”，28項(xiàng)考古項(xiàng)目入選“全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)”。

陜西共建有各類(lèi)革命紀(jì)念館51座，共有70余處紀(jì)念館和革命舊址對(duì)外免費(fèi)開(kāi)放；積極實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+文物教育”“互聯(lián)網(wǎng)+革命文物”等項(xiàng)目，文物資源信息正在實(shí)現(xiàn)開(kāi)放共享。

不忘歷史才能開(kāi)辟未來(lái)。近年來(lái)，隨著代表性文物持續(xù)“走出去”，陜西對(duì)外交往的新窗口被打開(kāi)，陜西文物成為促進(jìn)國(guó)際合作、推動(dòng)交流互鑒的“金色名片”。

九月十四日，游客在中國(guó)秦腔藝術(shù)博物館了解秦腔文化。記者 杜瑋攝

■ 厚植沃土百花妍

文化是民族的精神命脈，文藝是時(shí)代的號(hào)角。陜西燦爛的歷史文化、豐厚的革命文化和特色鮮明的社會(huì)主義先進(jìn)文化，為文學(xué)、影視、戲劇、繪畫(huà)、書(shū)法等藝術(shù)門(mén)類(lèi)的發(fā)展提供了沃土。

以真實(shí)人物為原型的電影《周恩來(lái)回延安》《音樂(lè)家》《柳青》，改編自文學(xué)作品的電視劇《白鹿原》《黃土高天》《裝臺(tái)》，以歷史真實(shí)為線(xiàn)索的話(huà)劇《共產(chǎn)黨宣言》《麻醉師》，反映時(shí)代主旋律的歌曲《絲路放歌》《一路走來(lái)》等，陜西文藝工作者從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化寶庫(kù)中提煉主題，從時(shí)代脈搏中感悟藝術(shù)脈動(dòng)，一部部吸引人、感染人的優(yōu)秀文藝作品熱忱描繪著新時(shí)代新征程的恢宏氣象。

作為陜西的文化名片，“文學(xué)陜軍”至今已斬獲國(guó)家級(jí)重要文學(xué)獎(jiǎng)項(xiàng)40多個(gè)；異軍突起的“西部影視”，自2015年至今為陜西捧回130多項(xiàng)國(guó)內(nèi)外大獎(jiǎng)；不斷推陳出新的“陜西戲劇”，共獲精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”、文華大獎(jiǎng)20個(gè)；新人輩出的陜西曲藝，自2014年至今連續(xù)5屆獲得中國(guó)曲藝牡丹獎(jiǎng)，共摘得11朵“牡丹”；實(shí)力不凡的陜西群眾文藝創(chuàng)作，自2016年以來(lái)連續(xù)三次獲得群星獎(jiǎng)……

源于人民、為了人民、屬于人民，是社會(huì)主義文藝的根本立場(chǎng)，也是社會(huì)主義文藝繁榮發(fā)展的動(dòng)力所在。

十年來(lái)，陜西創(chuàng)建2個(gè)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)，授牌12家非遺就業(yè)工坊，出臺(tái)《陜西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》《陜西省秦腔藝術(shù)保護(hù)傳承發(fā)展條例》等文件，讓古老非遺綻放全新光彩；編制印發(fā)《陜西黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)三年行動(dòng)計(jì)劃（2022—2024年）》，推進(jìn)黃河國(guó)家文化公園高質(zhì)量建設(shè)，打造傳承中華文明的歷史文化標(biāo)識(shí)；118家公共圖書(shū)館、119家文化館（群眾藝術(shù)館）、20605個(gè)基層綜合文化服務(wù)中心全部免費(fèi)開(kāi)放，更好地滿(mǎn)足了全省人民日益增長(zhǎng)的文化生活需求；制作《十二時(shí)辰長(zhǎng)安秀》《絲路春晚》《送你一個(gè)長(zhǎng)安·一夢(mèng)千年》等一批新型文化節(jié)目，“以古人之規(guī)矩，開(kāi)自己之生面”，讓傳統(tǒng)文化面貌一新。

三秦大地上，登得上城樓、望得見(jiàn)古塔、記得住鄉(xiāng)愁的文化長(zhǎng)卷徐徐展開(kāi)……

■ 砥礪奮進(jìn)再出發(fā)

輕語(yǔ)淺笑的不倒翁小姐姐、別具韻味的俏唐妞、隨處可見(jiàn)的各類(lèi)演出，以盛唐文化為背景，以唐風(fēng)元素為主線(xiàn)，集購(gòu)物、餐飲、娛樂(lè)、休閑、旅游、商貿(mào)為一體的大唐不夜城步行街，作為陜西的一張文化旅游名片，在文旅融合創(chuàng)新發(fā)展之路上走出了自己的特色。

作為全國(guó)首個(gè)唐風(fēng)市井文化生活體驗(yàn)街區(qū)，“長(zhǎng)安十二時(shí)辰”主題街區(qū)將影視劇IP全場(chǎng)景還原，以沉浸式體驗(yàn)和文化消費(fèi)場(chǎng)景為核心，讓文化可觸摸、可參與、可互動(dòng)、可消費(fèi)，成為西安古都特色與傳統(tǒng)文化熱潮相結(jié)合的成功案例。

融合帶來(lái)創(chuàng)新，融合促進(jìn)發(fā)展。十年來(lái)，陜西順利完成《陜西省“十三五”文化和旅游融合發(fā)展規(guī)劃》主要目標(biāo)，出臺(tái)《陜西省“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》《陜西省打造萬(wàn)億級(jí)文旅產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)（2021—2025年）》；創(chuàng)作推出70余個(gè)在全國(guó)具有知名度的旅游演藝項(xiàng)目；創(chuàng)建12個(gè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、基地，2個(gè)國(guó)家級(jí)文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)示范城市，8個(gè)國(guó)家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)；立項(xiàng)3個(gè)國(guó)家文旅科技創(chuàng)新項(xiàng)目，形成多個(gè)對(duì)外文化交流品牌。

十年探索，十年發(fā)展。陜西文化收獲的不僅僅是一串串耀眼的數(shù)字，更有文化理念的更新、文化產(chǎn)業(yè)的拓展和文化自信的提升。站在新的起點(diǎn)，陜西將堅(jiān)持守正創(chuàng)新，堅(jiān)定文化自信，扎實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)，奮力書(shū)寫(xiě)三秦大地氣象萬(wàn)千的華彩篇章。

記者手記

找到傳統(tǒng)和現(xiàn)代的連接點(diǎn)

柏樺

文化如水，浸潤(rùn)無(wú)聲，連接著一個(gè)民族的過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)。

十年來(lái)，陜西高度重視傳統(tǒng)文化保護(hù)和傳承工作，在積淀深厚的歷史文化、光輝燦爛的紅色文化、別開(kāi)生面的社會(huì)主義先進(jìn)文化中，找尋傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代生活的連接點(diǎn)。

陜西考古博物館對(duì)外開(kāi)放、西安國(guó)家版本館建成開(kāi)館……一座又一座博物館拔地而起，讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書(shū)寫(xiě)在古籍里的文字活起來(lái)，為觀(guān)眾生動(dòng)闡釋“何以中國(guó)”的深刻內(nèi)涵。

一批精品力作獲得茅盾文學(xué)獎(jiǎng)、文華大獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)，電視劇《白鹿原》《裝臺(tái)》等深受公眾好評(píng)……陜西文藝工作者始終堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，創(chuàng)作出一大批有深度、接地氣、與時(shí)代同頻共振的優(yōu)秀作品，極大地豐富了群眾的精神文化生活。

陜西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)工作取得豐碩成果，公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給不斷豐富，“家門(mén)口”的公共文化設(shè)施讓群眾樂(lè)在其中。

文化的發(fā)展和繁榮，是為了滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。十年來(lái)，陜西文旅融合提質(zhì)增效、蓬勃發(fā)展，大唐不夜城、“長(zhǎng)安十二時(shí)辰”主題街區(qū)等成為打卡熱門(mén)景區(qū)，陜西累計(jì)接待游客超過(guò)40億人次，奏響了陜西文化和旅游業(yè)大發(fā)展大繁榮的華彩樂(lè)章。

民生篇

生活幸福萬(wàn)家樂(lè)

西安市碑林區(qū)五味什字小學(xué)學(xué)生在課間進(jìn)行跨越障礙互動(dòng)游戲（資料照片）。記者 安濤攝

2012年至2021年

陜西城鄉(xiāng)居民人均可支配收入

年均分別增長(zhǎng)

8.1%和9.9%

全省56個(gè)貧困縣全部摘帽

465萬(wàn)建檔立卡貧困人口

全部脫貧

全省累計(jì)下?lián)?/p>

中央和省級(jí)民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)

1261.2億元

惠及970多萬(wàn)名群眾

城市低保標(biāo)準(zhǔn)從2012年的每人每月363元提高到如今的每人每月652元

農(nóng)村低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)從2012年的每人每年2008元提高到如今的每人每年5358元

建成各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及服務(wù)設(shè)施

1.65萬(wàn)個(gè)

床位總數(shù)

30.5萬(wàn)張

農(nóng)村互助幸福院

覆蓋82%的行政村

日間照料中心

覆蓋70.49%的城市社區(qū)

2013年至2021年

全省年均就業(yè)人數(shù)

超過(guò)2100萬(wàn)人

就業(yè)規(guī)模持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)

全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)

累計(jì)401.55萬(wàn)人

全省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在

3.21%—3.63%的較低水平

2021年醫(yī)療救助

資助困難群眾參保

107.65萬(wàn)人

直接救助

135.36萬(wàn)人次

支出救助資金

15.69億元

8所高校20個(gè)學(xué)科

入選“雙一流”建設(shè)名單

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造

惠及90多萬(wàn)戶(hù)居民

本報(bào)記者 楊小玲

幸福是什么？對(duì)于紫陽(yáng)縣蒿坪鎮(zhèn)東關(guān)村62歲的搬遷群眾蔡威平來(lái)說(shuō)，幸福就是在家門(mén)口有活干、有錢(qián)賺�！昂枚嗤獯宓娜苏f(shuō)，像我這么大年紀(jì)的人，每個(gè)月還能在村上掙4000多元，他們羨慕得很�！辈掏�平笑聲爽朗。

每個(gè)人對(duì)幸福的定義不同，但幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶的生活，是所有幸福共同的底色。

“民之所憂(yōu)，我必念之；民之所盼，我必行之。”黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，陜西省委、省政府堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)辦好民生實(shí)事。

十年來(lái)，人民對(duì)美好生活的向往、全面小康的夢(mèng)想，化作一個(gè)又一個(gè)笑顏綻放的故事，映射出三秦大地日新月異的變化。

■ 織牢民生保障網(wǎng)

“多虧了黨的好政策，這筆救助金真是雪中送炭，讓我卸下了心頭的石塊。現(xiàn)在孩子已經(jīng)順利入學(xué)了，真的非常感謝你們�！�9月15日，65歲的賈群安緊握著前來(lái)回訪(fǎng)的西安市雁塔區(qū)小寨路街道辦事處社會(huì)事務(wù)科科長(zhǎng)劉穎的手激動(dòng)地說(shuō)。

賈群安是小寨路街道大唐社區(qū)的一名低保戶(hù)，自離異后一直獨(dú)自撫養(yǎng)兒子賈云龍。賈群安因體弱多病，長(zhǎng)期靠低保金維持家庭生活。賈云龍今年被西安高等電力專(zhuān)科學(xué)校錄取后，學(xué)費(fèi)成了壓在賈群安心頭的一塊石頭。7月底，賈群安抱著試試看的態(tài)度來(lái)到小寨路街道辦事處求助，辦事處工作人員在詳細(xì)了解其家庭情況后，為賈云龍申請(qǐng)了5000元的臨時(shí)救助金。僅5天時(shí)間，賈群安就拿到了這筆救助金，順利為孩子交了學(xué)費(fèi)。

陜西不斷完善民生保障體系，讓困難群眾舒展了緊鎖的眉頭。

十年來(lái)，陜西在持續(xù)提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)構(gòu)建低保、特困群體和低保邊緣戶(hù)、支出型困難群體以及其他遭遇突發(fā)情形的困難群眾“三個(gè)救助圈”，采取不斷拓展救助制度覆蓋范圍、探索“物質(zhì)+服務(wù)”的綜合救助等方式，為困難群眾提供更便捷、更高效的服務(wù)。一筆筆雪中送炭的救助金，為困難家庭點(diǎn)亮希望之光；一項(xiàng)項(xiàng)救急救難的保障政策，為困難群眾織就牢不可破的安全網(wǎng)。

9月24日，西安市紅會(huì)醫(yī)院醫(yī)生在義診。 記者 安濤攝

■ 擴(kuò)大就業(yè)“蓄水池”

靈動(dòng)的手指在針線(xiàn)間飛舞，素色的繡布上花團(tuán)錦簇。9月28日，在位于武功縣游鳳鎮(zhèn)的武功縣馨繡民間手工布藝開(kāi)發(fā)有限公司寬敞明亮的廠(chǎng)房?jī)?nèi)，幾十名婦女穿針引線(xiàn)，正在抓緊時(shí)間制作繡品�！摆s在節(jié)前把手頭的這些活做完，國(guó)慶假期我就能多陪陪家人了�！庇硒P鎮(zhèn)焦陽(yáng)村村民梁衛(wèi)平笑著說(shuō)。

今年53歲的梁衛(wèi)平是眾多繡娘中的一位。丈夫去世后，她要照顧一雙兒女和年邁的公婆，每天忙得不可開(kāi)交。2009年10月，她參加了刺繡技能培訓(xùn)班，至今已在刺繡行業(yè)干了14個(gè)年頭，從一名初級(jí)工逐漸成長(zhǎng)為骨干技工。“在這里務(wù)工每月能有2000多元的穩(wěn)定收入，掙錢(qián)顧家兩不誤，孩子也順利地考上了大學(xué)�！绷盒l(wèi)平臉上滿(mǎn)是笑容。

如今，“武功繡娘”已成了全國(guó)響當(dāng)當(dāng)?shù)膭趧?wù)品牌，1萬(wàn)余名農(nóng)村留守婦女通過(guò)接受刺繡技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了在家門(mén)口就業(yè)增收。

一個(gè)勞務(wù)品牌，一張就業(yè)名片。從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興，陜西結(jié)合各地資源稟賦、文化特色、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì)，培育和發(fā)展有特色、有口碑、有規(guī)模的勞務(wù)品牌，越來(lái)越多的群眾掌握了一技之長(zhǎng)，獲得穩(wěn)定收入，走向致富之路�！白详�(yáng)修腳師”“武功繡娘”“西岐名吃”“藍(lán)田廚師”……陜西已培育勞務(wù)品牌80多個(gè)，累計(jì)帶動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)121萬(wàn)人。

就業(yè)，是民生之本、幸福之源。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大就業(yè)“蓄水池”；拿出“真金白銀”，激發(fā)市場(chǎng)主體活力；實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)；推進(jìn)職業(yè)技能提升，提高就業(yè)質(zhì)量……陜西將更加充分更高質(zhì)量就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，讓人民群眾端牢“飯碗”、穩(wěn)定增收，讓民生之本扎得更深、立得更穩(wěn)。

■ 架起民生幸福橋

“這個(gè)開(kāi)在家門(mén)口的餐廳，一葷三素只要9.5元，飯菜物美價(jià)廉、軟糯可口，非常適合我們老年人。有特殊需要的話(huà)，還可以定制餐食，真是解決了我們老年人的大問(wèn)題�！�10月8日午飯時(shí)間，66歲的居民陳興華拿著剛剛打好的飯一臉喜悅地說(shuō)，“吃完飯還可以在這里休息、按摩，美得很！”在西安市蓮湖區(qū)北關(guān)街道宮園壹號(hào)社區(qū)，提到社區(qū)內(nèi)的蓮心餐廳，老人們紛紛豎起了大拇指。

一張張笑臉的背后，是陜西不斷升級(jí)的養(yǎng)老服務(wù)，是越來(lái)越完善的社會(huì)保障，更是人民群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感和幸福感。

——養(yǎng)老更舒心。我省建成各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及服務(wù)設(shè)施1.65萬(wàn)個(gè)、床位總數(shù)30.5萬(wàn)張，農(nóng)村互助幸福院覆蓋82%的行政村，日間照料中心覆蓋70.49%的城市社區(qū)……一串串?dāng)?shù)字背后，是我省不斷完善的養(yǎng)老服務(wù)體系。十年來(lái)，我省不斷探索“一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”“老年餐車(chē)”“養(yǎng)老驛站”等養(yǎng)老服務(wù)新模式，為城鄉(xiāng)老年人托起穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

——教育更公平�！安粩嗉哟髮W(xué)位供給”“義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡”“雙一流建設(shè)”……一個(gè)個(gè)關(guān)鍵詞背后，是拔地而起的現(xiàn)代化教學(xué)樓，是日益先進(jìn)完善的軟硬件配置，是從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的喜人轉(zhuǎn)變。十年來(lái)，陜西不斷縮小城鄉(xiāng)教育差距，全面提高教育質(zhì)量，讓每個(gè)孩子在藍(lán)天下共享優(yōu)質(zhì)教育。

——看病更省心。從“不敢看病、看不起病”，到看病自費(fèi)比例不斷降低；從輾轉(zhuǎn)到國(guó)外買(mǎi)昂貴的進(jìn)口藥，到在市內(nèi)醫(yī)院就可以開(kāi)出實(shí)惠的國(guó)家醫(yī)保談判藥品；支架和人造關(guān)節(jié)從之前的“萬(wàn)元檔”，到如今的“千元檔”……越來(lái)越多的患者享受到實(shí)實(shí)在在的政策福利。隨著我省醫(yī)療保障事業(yè)的不斷發(fā)展，群眾“看病難”“看病貴”的問(wèn)題得以加速解決。

——幸福感持續(xù)增強(qiáng)。十年來(lái)，我省大力推動(dòng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提質(zhì)增效，惠及90多萬(wàn)戶(hù)居民。一個(gè)又一個(gè)原本失去“光彩”的老舊小區(qū)獲得新生、展露新顏；建設(shè)了聯(lián)通全國(guó)、輻射全球的現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，讓市民出行更加多樣、便捷；深入推進(jìn)更高水平的平安陜西建設(shè)，社會(huì)治安滿(mǎn)意率達(dá)到歷史最好水平。

民生暖色，折射出高質(zhì)量發(fā)展的成色。

一張張民生清單、一項(xiàng)項(xiàng)民生實(shí)事，是陜西對(duì)“以人民為中心”最生動(dòng)的詮釋?zhuān)�是�?duì)“順應(yīng)民心、尊重民意、關(guān)注民情、致力民生”最有力的回答。

“利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去�！笔�年來(lái)，三秦大地上那些幸福滿(mǎn)滿(mǎn)的故事，已然生動(dòng)地寫(xiě)進(jìn)了百姓心間。

站在新時(shí)代新起點(diǎn)，陜西聚焦百姓冷暖，在為人民謀幸福的新征程上追趕超越，讓推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展與增進(jìn)民生福祉同頻共振，讓三秦百姓共沐幸福陽(yáng)光。

黨建篇

清風(fēng)浩蕩正氣揚(yáng)

延安寶塔山（資料照片）。當(dāng)代陜西記者 馮雪峰攝

截至2021年12月31日

全省共有黨員

2970496名

其中

正式黨員2839726名

預(yù)備黨員130770名

全省共有黨的基層組織

130751個(gè)

其中

基層黨委6383個(gè)

黨總支7107個(gè)

黨支部117261個(gè)

全省329個(gè)城市街道、990個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16854個(gè)行政村、3253個(gè)社區(qū)全部建立了黨組織

五年來(lái)

新發(fā)展黨員

447681名

其中

35歲及以下黨員

387357名

占總數(shù)的86.53%

具有大專(zhuān)及以上學(xué)歷的黨員

181620名

占總數(shù)的40.57%

累計(jì)選派2萬(wàn)余名第一書(shū)記到貧困村駐村幫扶

扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)村2900余個(gè)

黨組織和黨員“雙報(bào)到”，全省約60萬(wàn)名黨員志愿者常態(tài)化參與社區(qū)治理服務(wù)

大力挖掘延安精神、照金精神、南泥灣精神、張思德精神、西遷精神的時(shí)代價(jià)值，對(duì)1100余名新提拔省管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行延安精神再教育

組織3萬(wàn)余名廳處級(jí)干部赴延安、照金、馬欄等地接受黨性洗禮

全面提升黨建引領(lǐng)城市基層治理水平，推動(dòng)全省3000多個(gè)“三無(wú)小區(qū)”物業(yè)服務(wù)全覆蓋

推進(jìn)40個(gè)紅色美麗村莊試點(diǎn)建設(shè)，開(kāi)展“千村示范、萬(wàn)村達(dá)標(biāo)”活動(dòng)，創(chuàng)建省級(jí)示范村908個(gè)

記者 王佳偉 劉居星

全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐，開(kāi)辟了百年大黨自我革命的新境界。

今年中秋、國(guó)慶“雙節(jié)”前，省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)了一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題典型案例，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效，營(yíng)造風(fēng)清氣正良好節(jié)日氛圍，推進(jìn)清廉陜西建設(shè)，以作風(fēng)建設(shè)良好成效迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

清風(fēng)浩蕩正氣揚(yáng)。近年來(lái)，全省上下銳意開(kāi)拓進(jìn)取，苦干實(shí)干、勇毅前行，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

■ 戰(zhàn)斗堡壘堅(jiān)強(qiáng)有力

國(guó)慶假期，大荔縣安仁鎮(zhèn)小坡村村民梁慧艷家賣(mài)完了最后一茬冬棗。

“今年冬棗長(zhǎng)得漂亮，行情也還不錯(cuò)，好棗一斤能賣(mài)十幾塊錢(qián)。我家承包了20多畝冬棗，預(yù)計(jì)純收入能有幾十萬(wàn)元。”梁慧艷靦腆地說(shuō)，言語(yǔ)間盡是喜悅。

在小坡村，幾乎家家戶(hù)戶(hù)都是這樣的喜人景象。提起如今的好光景，村民們一定會(huì)說(shuō)到黨支部書(shū)記薛安全。

小坡村地處黃河岸邊。之前，被河水漫灌后，不少地方成了鹽堿地，難種莊稼難打糧，村民要么外出打工，要么到8公里外的村子包地種。

為了找到適合在鹽堿地種植的作物，薛安全帶著黨員干部輾轉(zhuǎn)多地學(xué)習(xí)考察，發(fā)現(xiàn)棗樹(shù)的耐堿性特別強(qiáng)，便鼓勵(lì)村民種植，但窮怕了的村民沒(méi)人敢“接招”。薛安全就動(dòng)員村里23名黨員每人包10畝地帶頭試種棗樹(shù)，他自己更是承包了560畝地。

鹽堿地缺水，薛安全就和大家從3公里外一桶一桶地拉水。后來(lái)，他靠著縣里的配套資金，自己又借了些錢(qián)，修成18公里水渠。

修好渠的第一年，黨員們帶頭種植的冬棗大獲豐收，賣(mài)出了好價(jià)錢(qián)。之后，越來(lái)越多的村民開(kāi)始自發(fā)種植冬棗，這才有了遠(yuǎn)近聞名的“冬棗第一村”。

“帶著群眾干，干給群眾看。”近年來(lái)，一支支想干敢干、能干實(shí)干的基層黨員隊(duì)伍，構(gòu)筑起堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘，挺立在鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)、疫情防控、服務(wù)群眾等的第一線(xiàn)；每一名黨員猶如一面旗幟，關(guān)鍵時(shí)候“站得出來(lái)、頂?shù)蒙先�、沖鋒在前”，以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾認(rèn)可，凝聚起最廣泛的力量。

■ 選人用人導(dǎo)向鮮明

今年4月，“90后”的王超任職禮泉縣疾病預(yù)防控制中心副主任的消息一出，許多人紛紛表示肯定和認(rèn)可。

2020年初，在武漢疫情防控最吃緊的關(guān)鍵時(shí)刻，王超作為禮泉縣疾控中心一名普通干部，主動(dòng)請(qǐng)纓支援武漢青山區(qū)流行病學(xué)調(diào)查和巡回督導(dǎo)工作。2021年底，他又支援西安抗疫，出色完成多次流調(diào)、溯源工作。

“的確年輕，也確實(shí)敬業(yè)、專(zhuān)業(yè)、能干。”禮泉縣疾控中心主任米軍說(shuō)，“對(duì)王超這樣優(yōu)秀年輕干部的提拔任用，將激勵(lì)更多年輕干部擔(dān)當(dāng)實(shí)干�！�

近年來(lái)，禮泉縣積極面向基層使用干部，通過(guò)組織推薦、競(jìng)爭(zhēng)性選拔等方式，一大批基層一線(xiàn)干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。“重點(diǎn)關(guān)注和使用一批在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、疫情防控、項(xiàng)目建設(shè)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中扛硬活、打硬仗、表現(xiàn)好的干部�！倍Y泉縣委組織部明確提出的這一要求，正是我省選人用人的共同導(dǎo)向。

選什么樣的人、用什么樣的干部，是政治生態(tài)的“風(fēng)向標(biāo)”。不看“誰(shuí)該用”，只看“該用誰(shuí)”，我省大力選拔在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和具體工作中真抓實(shí)干、成效顯著的干部，注重在一線(xiàn)選拔使用低調(diào)務(wù)實(shí)、埋頭苦干的干部和宗旨意識(shí)強(qiáng)、群眾口碑好的干部，堅(jiān)持人崗相適、人事相宜，極大調(diào)動(dòng)了干部積極性，激發(fā)了干部奮勇?tīng)?zhēng)先的干事熱情。

能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)，庸者下、劣者汰。今年8月以來(lái)，全省各級(jí)黨委黨組提拔重用1457名作風(fēng)扎實(shí)、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，對(duì)不勝任、不適宜或不作為、慢作為、亂作為的163名干部進(jìn)行了調(diào)整。

國(guó)慶期間，禮泉縣發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，動(dòng)員廣大黨員干部幫助群眾秋收。 通訊員 洪世豪攝

■ 正風(fēng)反腐馳而不息

“無(wú)蟹不中秋”“今年中秋就送蟹”……西安市紀(jì)委監(jiān)委在日常監(jiān)督和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，中秋、國(guó)慶“雙節(jié)”前，有關(guān)大閘蟹的推銷(xiāo)廣告通過(guò)各種渠道進(jìn)行傳播，且大多數(shù)貨品價(jià)格不菲，極易誘發(fā)腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。

西安市紀(jì)委監(jiān)委提前發(fā)出廉潔過(guò)節(jié)通知，并會(huì)同市商務(wù)局、稅務(wù)局和市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)組成聯(lián)動(dòng)聯(lián)查監(jiān)督檢查組，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)天價(jià)蟹和豪華月餅等節(jié)禮銷(xiāo)售情況的監(jiān)測(cè)分析，重點(diǎn)檢查和糾治故意炒作、過(guò)度包裝、渲染和暗示向領(lǐng)導(dǎo)干部送節(jié)禮等亂象背后的“四風(fēng)”苗頭，深挖細(xì)查背后的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。

我省以釘釘子精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治腐敗。去年，全省立案23595件，黨紀(jì)政務(wù)處分23507人，移送檢察機(jī)關(guān)362人，其中立案廳局級(jí)77人、縣處級(jí)554人。

開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，推動(dòng)完善礦業(yè)權(quán)審批、工程項(xiàng)目投資管理、公共資源交易等方面制度規(guī)定；對(duì)發(fā)生典型案件的地區(qū)和單位開(kāi)展以案促改，推動(dòng)環(huán)保、金融、高校、司法等領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè)……在嚴(yán)肅查處腐敗案件的同時(shí)，我省不斷做實(shí)案件查辦“后半篇文章”。

9月，省紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合省委網(wǎng)信辦、省文聯(lián)印發(fā)通報(bào)，對(duì)我省廉潔文化微電影微視頻征集展播活動(dòng)評(píng)選出的《一張電影票》《廉潔之花遍地開(kāi)》等95部作品，以及西安市紀(jì)委監(jiān)委、省紀(jì)委監(jiān)委駐省委辦公廳紀(jì)檢監(jiān)察組等10家優(yōu)秀組織單位進(jìn)行表彰，同時(shí)對(duì)獲獎(jiǎng)作品進(jìn)行多平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)展播。省紀(jì)委監(jiān)委將繼續(xù)抓住“不想腐”這個(gè)根本，在加強(qiáng)廉潔文化陣地建設(shè)等方面持續(xù)發(fā)力，營(yíng)造崇廉尚潔、抵制腐敗的良好社會(huì)風(fēng)尚。

不敢腐的震懾不斷強(qiáng)化、不能腐的籠子持續(xù)扎牢、不想腐的堤壩日益穩(wěn)固，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)真正做到了“抓鐵有痕、踏石留印”。

■ 靠前監(jiān)督為民解憂(yōu)

“叔，麻煩問(wèn)一下，您家的可耕地畝數(shù)是多少？近幾年的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼有沒(méi)有都足額發(fā)到農(nóng)補(bǔ)卡上？”不久前，西安市臨潼區(qū)行者街道小寨村監(jiān)督員程麗娟走訪(fǎng)了部分村民，并對(duì)照我省財(cái)政惠民補(bǔ)貼“一卡通”公眾服務(wù)平臺(tái)上的大數(shù)據(jù)信息，深入排查了解相關(guān)補(bǔ)貼發(fā)放過(guò)程中是否存在應(yīng)享未享、虛報(bào)冒領(lǐng)等問(wèn)題。

今年以來(lái)，臨潼區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼及實(shí)際種糧一次性補(bǔ)貼領(lǐng)域，充分發(fā)揮村（社區(qū)）監(jiān)督員人熟地熟情況熟的優(yōu)勢(shì)，緊盯村組干部等重點(diǎn)人群，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入排查、堅(jiān)決查處違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題，維護(hù)好群眾的切身利益。

民心是最大的政治。從去年5月起，省紀(jì)委監(jiān)委在全省范圍內(nèi)開(kāi)展加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，“劍指”停車(chē)收費(fèi)、住房、教育、醫(yī)療等多個(gè)民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，保護(hù)群眾合法權(quán)益。

8月，十四屆省委第一輪巡視的13個(gè)巡視組完成巡視進(jìn)駐工作，對(duì)略陽(yáng)縣、鎮(zhèn)巴縣、安康市漢濱區(qū)等11個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣（區(qū)）和周至縣、麟游縣、淳化縣等15個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣（市、區(qū)）開(kāi)展常規(guī)巡視。

巡視是推進(jìn)黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性制度安排。我省全面落實(shí)中央關(guān)于巡視巡察工作各項(xiàng)部署要求，不斷完善全省巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局�！袄麆Α敝辈寤鶎樱�我省持續(xù)通過(guò)真巡細(xì)察，為民解憂(yōu)辦實(shí)事。

全面從嚴(yán)治黨與人民群眾息息相關(guān)，正風(fēng)反腐最終受益的是人民群眾。我省持之以恒激蕩清風(fēng)正氣，凝聚黨心民心，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

記者手記

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上

王佳偉

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的勇氣和定力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性、開(kāi)創(chuàng)性成就，產(chǎn)生了全方位、深層次影響。

我省堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署，全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)。

無(wú)論是在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興一線(xiàn)，還是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，我省黨員干部把“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”要求落實(shí)在崗位上、工作中，恪守為民之責(zé)、激發(fā)奮斗之姿，擔(dān)當(dāng)“急難險(xiǎn)重”�；鶎狱h組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用在疫情防控、防汛救災(zāi)等急難險(xiǎn)重工作中得到充分彰顯。這些是我省推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的成效體現(xiàn)。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。

抓好重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、建好用好秦創(chuàng)原……藍(lán)圖催人奮進(jìn)，使命呼喚擔(dān)當(dāng)，我省將繼續(xù)堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，以過(guò)硬作風(fēng)保障各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，持續(xù)構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

來(lái)源：陜西日?qǐng)?bào)

編輯：寸化