6月5日，國(guó)家林業(yè)和草原局發(fā)布公告，將穿山甲屬所有種由國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物調(diào)整為一級(jí)。這標(biāo)志著，當(dāng)前在我國(guó)自然分布的中華穿山甲以及據(jù)文獻(xiàn)記載我國(guó)曾有分布的馬來(lái)穿山甲和印度穿山甲將受到嚴(yán)格保護(hù)。
近30年來(lái)，穿山甲成為全球最為瀕危的野生動(dòng)物之一，同時(shí)也是全球非法走私量最大的哺乳動(dòng)物。據(jù)中國(guó)綠發(fā)會(huì)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2019年，就有超百噸穿山甲鱗片被中國(guó)海關(guān)截獲，而未被截獲的數(shù)量是這一數(shù)字的5倍左右。
多年來(lái)，來(lái)自國(guó)際國(guó)內(nèi)的環(huán)保組織和動(dòng)物保護(hù)專家，對(duì)提升穿山甲保護(hù)等級(jí)呼吁不斷。2017年，中國(guó)綠發(fā)會(huì)就建議，提升穿山甲為國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，同時(shí)取消其藥用標(biāo)準(zhǔn)。全球有超過(guò)50個(gè)國(guó)家及地區(qū)將穿山甲列為瀕危物種，中華穿山甲及馬來(lái)穿山甲更在2014年就被國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）列入瀕危物種紅色名錄。
因此，這次穿山甲提升保護(hù)級(jí)別，可視為對(duì)這些呼吁的回應(yīng)行動(dòng)。而這與稍早全面禁食野生動(dòng)物的推進(jìn)落實(shí)，也共同傳遞出明確信號(hào)，即中國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)的意志與執(zhí)行能力，并沒(méi)有因?yàn)楣芾頇C(jī)構(gòu)的變動(dòng)而弱化，甚至有了明顯的提升。
這次保護(hù)級(jí)別的提升，最直接的影響是獵捕審批權(quán)限將從省一級(jí)上升到國(guó)家主管部門，對(duì)非法獵殺交易的懲處力度也將加大。間接的影響尚不止于此，保護(hù)升級(jí)，也意味著穿山甲可能成為中國(guó)物種保護(hù)新的“主角擔(dān)當(dāng)”，化身新的“旗艦物種”，有望推動(dòng)中國(guó)物種拯救性保護(hù)達(dá)到一個(gè)新高度。
“旗艦物種”，是指某個(gè)物種對(duì)社會(huì)生態(tài)保護(hù)力量具有特殊號(hào)召力和吸引力，可促進(jìn)社會(huì)對(duì)物種保護(hù)的關(guān)注。成為旗艦物種，需綜合考慮諸多因素，除了瀕危程度，還有審美偏好、科研價(jià)值、大眾心理……甚至還有其偶然性。歷史上，大熊貓、藏羚羊、黑臉琵鷺、水雉、彩鷸、丹頂鶴、白鰭豚，都曾經(jīng)扮演過(guò)類似角色。
常規(guī)的野生動(dòng)物保護(hù)行動(dòng)與立法當(dāng)然重要，而以旗艦物種、關(guān)鍵物種為主角展開(kāi)的物種拯救性保護(hù)，因更為具象，能得到社會(huì)更多的關(guān)注和認(rèn)可，甚至能鼓動(dòng)起全社會(huì)的情感浪潮，作用不可替代。
中國(guó)在本世紀(jì)初期曾經(jīng)有過(guò)一次高級(jí)別、大范圍的重點(diǎn)物種保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃，取得了很好的效果。在那之后，除了江豚曾經(jīng)一度吸引過(guò)輿論的注意，一直缺少有影響力的旗艦物種。
毋庸置疑，穿山甲這一次能夠提級(jí)保護(hù)，與新冠肺炎疫情有關(guān)。無(wú)論是當(dāng)年的SARS還是新冠肺炎病毒，穿山甲都沒(méi)能完全置身事外。一種與人類生活發(fā)生了密切關(guān)系甚至可能產(chǎn)生了重大影響的物種，一種經(jīng)歷過(guò)種群數(shù)量從數(shù)千萬(wàn)計(jì)到迅速瀕危稀缺性的物種，人們對(duì)它的情感是微妙多元而充沛的，從憐惜到自省，也給了穿山甲成為新的“野生動(dòng)物保護(hù)形象擔(dān)當(dāng)物種”的機(jī)會(huì)。
另一方面，不能指望穿山甲的命運(yùn)僅靠提升保護(hù)級(jí)別就獲得根本改變。比如穿山甲藥用的消耗，一直以來(lái)就是提升其保護(hù)級(jí)別的現(xiàn)實(shí)利益障礙，也是對(duì)全世界穿山甲保護(hù)造成嚴(yán)重影響的關(guān)鍵因素。要進(jìn)一步改變穿山甲的命運(yùn)，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)中國(guó)物種拯救性保護(hù)一次新的躍進(jìn)，需要“升級(jí)”后的穿山甲有更鮮明豐富的大眾形象，獲取更多的社會(huì)關(guān)注，更多公眾參與，更多建言渠道發(fā)聲。
概言之，保護(hù)瀕危野生動(dòng)物，提升保護(hù)級(jí)別固然重要，但更多努力與功夫，還在“提升保護(hù)級(jí)別”之外。
編輯：慕瑜
