縣級(jí)公共圖書(shū)館作為公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著重要的社會(huì)責(zé)任，扮演著多重角色。作為知識(shí)中心，為居民提供豐富的圖書(shū)、期刊、電子資源等，滿(mǎn)足不同年齡段和興趣愛(ài)好的讀者的學(xué)習(xí)需求；作為教育平臺(tái)，定期舉辦各類(lèi)講座、培訓(xùn)課程和文化活動(dòng)，促進(jìn)居民的終身學(xué)習(xí)和個(gè)人成長(zhǎng)；作為文化交流場(chǎng)所，通過(guò)展覽、讀書(shū)會(huì)等形式，展示和傳播當(dāng)?shù)丶笆澜绺鞯氐奈幕�，增進(jìn)居民對(duì)多元文化的理解和尊重；作為信息門(mén)戶(hù)，為居民提供最新的信息和技術(shù)支持，幫助他們獲取和處理各種生活工作中所需要的信息；作為文化傳承基地，收集、保存地方文獻(xiàn)資料，傳承本地歷史文化，同時(shí)通過(guò)引入現(xiàn)代科技手段和創(chuàng)意活動(dòng)，促進(jìn)文化的創(chuàng)新發(fā)展。另外，在社會(huì)融合與包容方面，它為所有居民提供平等的服務(wù)機(jī)會(huì)，特別關(guān)注弱勢(shì)群體，如兒童、老年人、殘障人士等，提供針對(duì)性的服務(wù)和支持，促進(jìn)社會(huì)公平，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力。由此可見(jiàn)，縣級(jí)公共圖書(shū)館的存在和應(yīng)用不僅能夠豐富民眾的精神文化生活，提升居民整體文化和生活水平，還是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的重要力量，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)有著積極貢獻(xiàn)。
一、榆林市橫山區(qū)圖書(shū)館總分館建設(shè)歷程
橫山區(qū)位于陜西省北部、榆林市中部偏西，地處毛烏素沙漠與黃土高原過(guò)渡地帶，歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚。由于早些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式單一，財(cái)政困難，對(duì)文化事業(yè)發(fā)展力不從心，過(guò)去的圖書(shū)館與文化館、文管所合署辦公，有名無(wú)實(shí)。
2016年，當(dāng)時(shí)的館領(lǐng)導(dǎo)順應(yīng)群眾渴望提升精神文化生活水平的呼聲，在文化館的辦公樓上整合出兩間辦公室，購(gòu)買(mǎi)了8000多冊(cè)圖書(shū)，橫山圖書(shū)館算是落成，但無(wú)論從藏書(shū)量還是閱讀空間上都無(wú)法滿(mǎn)足讀者需求。
2017年，橫山區(qū)文旅局面對(duì)重重阻礙，選擇了迎難而上，經(jīng)過(guò)不懈努力，將不可能變成了現(xiàn)實(shí)，向區(qū)委區(qū)政府爭(zhēng)取到一棟即將竣工的商業(yè)大廈，命名為“文化大樓”，用于文化館和圖書(shū)館的建設(shè)，同時(shí)向市、區(qū)兩級(jí)爭(zhēng)取到近3000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于裝修。
2019年，文化大樓整體裝修完成，區(qū)財(cái)政再無(wú)資金購(gòu)置設(shè)施、設(shè)備及圖書(shū)等必備物資，圖書(shū)館建設(shè)在最后的關(guān)鍵時(shí)期遇到了瓶頸。圖書(shū)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，急需匯聚廣泛的社會(huì)力量作為堅(jiān)實(shí)后盾，這不僅要求政府部門(mén)的政策引導(dǎo)與資金支持，也需要社會(huì)各界的積極參與和無(wú)私奉獻(xiàn)。區(qū)委區(qū)政府開(kāi)會(huì)研究決定，發(fā)動(dòng)橫山籍企業(yè)家募捐。10位企業(yè)家聽(tīng)聞這項(xiàng)“功在當(dāng)代，利在千秋”惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要事業(yè)因資金困難卡殼，皆慷慨捐贈(zèng)，此次募捐共籌集善款710萬(wàn)元，一次性購(gòu)置圖書(shū)14萬(wàn)冊(cè)、閱覽桌椅630余坐席、智能化設(shè)備和伊拉斯系統(tǒng)，瓶頸得以突破。同時(shí)爭(zhēng)取到了100萬(wàn)元中央兩館建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì)館內(nèi)環(huán)境進(jìn)行了綠化美化，標(biāo)識(shí)系統(tǒng)和特殊人群服務(wù)區(qū)域等得以完善。
2020年8月26日，地處橫山區(qū)黃金地段，使用面積5018平方米，內(nèi)部環(huán)境優(yōu)雅，藏書(shū)種類(lèi)繁多，設(shè)施齊全，設(shè)備先進(jìn)，智能化現(xiàn)代化的橫山圖書(shū)館以全新的面貌與橫山人民見(jiàn)面了。
橫山人民有了自己的圖書(shū)館，心靈有了棲息之地，深耕有了肥沃土壤，這片精神凈土深受大家喜愛(ài)，特別是周末、節(jié)假日，館內(nèi)讀者爆滿(mǎn)、一座難求。開(kāi)館以來(lái)雖受疫情影響，但截至2024年底，橫山圖書(shū)館總計(jì)接待讀者超過(guò)了132萬(wàn)人次，圖書(shū)借閱量達(dá)到了40.8萬(wàn)冊(cè)次，數(shù)字圖書(shū)館瀏覽量突破了80萬(wàn)人次。
我們深知，讓三十余萬(wàn)橫山人民均能便捷地享受到文化盛宴是我們的責(zé)任和義務(wù)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)人民“文化共享，信息互通”是我們的目標(biāo)和任務(wù)。橫山圖書(shū)館一直把總分館建設(shè)當(dāng)做擴(kuò)大服務(wù)陣地、拓展服務(wù)對(duì)象的重要抓手，借助總館建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，充分動(dòng)員多方力量，力爭(zhēng)把圖書(shū)借閱和自修服務(wù)延伸到群眾的家門(mén)口。目前通過(guò)多方努力，我們建成分館三個(gè)，具體建設(shè)情況如下：
1.郁林家園城市書(shū)房。橫山區(qū)郁林家園距離主城區(qū)約4公里，是精準(zhǔn)扶貧易地搬遷區(qū)，居住群眾約1.5萬(wàn)人，如何豐富他們的精神文化生活，我們看在眼里記在心里。2022年，橫山圖書(shū)館抓住榆揚(yáng)扶貧協(xié)作的機(jī)遇，主動(dòng)聯(lián)系揚(yáng)州市來(lái)橫掛職的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、協(xié)調(diào)，希望能在郁林家園建設(shè)一座城市書(shū)房。這一提議得到了積極回應(yīng)，揚(yáng)州市掛職領(lǐng)導(dǎo)與揚(yáng)州企業(yè)聯(lián)系，爭(zhēng)取到65萬(wàn)元的贊助款，在郁林家園中心地段建成了使用面積96平方米、藏書(shū)7000多冊(cè)、擁有55個(gè)坐席的城市書(shū)房。該書(shū)房由橫山圖書(shū)館垂直管理，與總館同步開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)了通借通還，年接待讀者超4萬(wàn)人次。2022年，該書(shū)房被陜西省文旅廳評(píng)為“三秦最美閱讀空間”，當(dāng)年陜西省獲此殊榮的公共圖書(shū)館僅4家。
2.南大街城市書(shū)房。橫山區(qū)南大街是橫山城區(qū)居民最為集中的聚居區(qū)之一，距圖書(shū)館總館約2公里，周邊居住約3萬(wàn)居民。2023年，橫山圖書(shū)館在南大街廣場(chǎng)中心地段看中兩層建筑，經(jīng)調(diào)研確知該建筑欲出售，便爭(zhēng)取資金將該建筑購(gòu)為國(guó)有資產(chǎn)。經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的室內(nèi)外裝修、藏書(shū)購(gòu)入、設(shè)備入場(chǎng)，南大街城市書(shū)房于2023年10月13日順利對(duì)外開(kāi)放。該書(shū)房使用面積近260平方米、藏書(shū)8000余冊(cè)、閱覽坐席110席，接入了ILAS系統(tǒng)、門(mén)禁系統(tǒng)和身份識(shí)別系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等，可自助辦證、自助借還、自助查詢(xún)，藏書(shū)與總館通借通還。2023年被陜西省文旅廳評(píng)為“三秦最美閱讀空間”。
3.24小時(shí)城市書(shū)房。它位于圖書(shū)館總館東南角，藏書(shū)3000余冊(cè)，該書(shū)房全年開(kāi)放，開(kāi)放時(shí)間為每天早七點(diǎn)至晚十一點(diǎn)，配備自助辦證機(jī)、借還機(jī)，自修席位40席，滿(mǎn)足讀者基礎(chǔ)業(yè)務(wù)辦理需求和延時(shí)自修需求。
同時(shí)，我們還注重圖書(shū)館服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)使用，從2020年開(kāi)始，橫山圖書(shū)館通過(guò)共建共享的模式，把圖書(shū)館服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建進(jìn)了農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、單位，截至2024年底，橫山圖書(shū)館共建成基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)32家。
另外，流動(dòng)圖書(shū)車(chē)作為一種靈活的圖書(shū)服務(wù)形式，2024年進(jìn)基層、進(jìn)校園、進(jìn)公園共計(jì)183次，服務(wù)讀者16.2萬(wàn)人次，不僅促進(jìn)了知識(shí)的傳播，還是推動(dòng)全民閱讀、提升社會(huì)文化水平的有效手段，是分館建設(shè)不足的有效補(bǔ)充。
二、總分館建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)啟示
在縣級(jí)公共圖書(shū)館的總分館建設(shè)過(guò)程中，確實(shí)面臨著不少挑戰(zhàn)，特別是財(cái)政困難的問(wèn)題。為了促進(jìn)公共文化建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展，可以考慮以下幾個(gè)方面的策略：
1．多元化資金籌集：除了依賴(lài)政府財(cái)政撥款外，還可以探索社會(huì)捐贈(zèng)、企業(yè)贊助等多元化的資金來(lái)源，減輕財(cái)政壓力。
2．優(yōu)化資源配置：通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，合理布局總分館體系，確保資源的有效利用。同時(shí)，加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)擴(kuò)大服務(wù)范圍，減少實(shí)體空間的運(yùn)營(yíng)成本。
3．提升服務(wù)質(zhì)量：加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，吸引更多讀者使用圖書(shū)館資源，從而增強(qiáng)圖書(shū)館的社會(huì)影響力和吸引力。
4．社區(qū)參與：鼓勵(lì)社區(qū)居民參與到圖書(shū)館的建設(shè)和管理中來(lái)，形成共建共享的良好氛圍，這不僅能增強(qiáng)社區(qū)凝聚力，也能為圖書(shū)館帶來(lái)更多的支持和資源。
5．政策支持：積極爭(zhēng)取上級(jí)政府的支持，包括政策傾斜和專(zhuān)項(xiàng)資金的投入，為縣級(jí)公共圖書(shū)館的發(fā)展創(chuàng)造更好的外部環(huán)境。
通過(guò)上述措施，可以在一定程度上緩解財(cái)政困難，推動(dòng)縣級(jí)公共圖書(shū)館總分館體系建設(shè)，進(jìn)而促進(jìn)公共文化的高質(zhì)量發(fā)展。
三、取得成效及未來(lái)發(fā)展規(guī)劃
從有名無(wú)實(shí)，到兩間辦公室8000冊(cè)圖書(shū)，再到現(xiàn)在的規(guī)模，我們用8年的時(shí)間，將圖書(shū)館以全新的面貌呈現(xiàn)在大眾眼前，一總館加三分館加32服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)加流動(dòng)圖書(shū)車(chē)，可以說(shuō)打通了公共文化服務(wù)的“最后一公里”，切切實(shí)實(shí)將公共文化服務(wù)送到了群眾的身邊，在我們的不懈努力下，橫山區(qū)全民閱讀的氛圍越來(lái)越濃厚。
未來(lái)，我們的規(guī)劃是“一區(qū)百館，門(mén)口閱讀”，建設(shè)更加專(zhuān)業(yè)化、特色化、智能化、優(yōu)質(zhì)高效的圖書(shū)館分館，在城市建設(shè)“十分鐘文化圈”，農(nóng)村建設(shè)“五公里文化圈”，為全區(qū)人民精神文化生活加餐。
編輯：曉佳
